土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證涉及千家萬戶，關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，河北省自然資源廳認真貫徹黨中央部署，落實省委、省政府要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行黨的初心使命、根本宗旨，強化公仆意識、為民情懷，聚焦歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”、易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記和提升不動產(chǎn)登記便利度，千方百計破解難點、打通堵點，把“我為群眾辦實事”實踐活動持續(xù)推向深入。
全面完成安置住房發(fā)證
“看看我家的‘紅本本’，活了大半輩子，沒想到能在城里有房產(chǎn)，過上了城里人的生活。”前不久，家住張家口市張北縣易地扶貧搬遷集中安置區(qū)義合美新城的范文廣，一邊小心翼翼地從抽屜里取出不動產(chǎn)權(quán)證書，一邊跟記者表達著對黨和政府的感激之情。此前，張家口市用時一個半月，全面完成了11個縣區(qū)87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)645個行政村套安置住房的不動產(chǎn)登記工作，給搬遷群眾吃下了“定心丸”。
近年來，針對易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記，河北廳認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府要求，采取多種方式，指導(dǎo)各地摸清工作底數(shù)，完善政策措施，優(yōu)化服務(wù)流程，全面梳理了安置住房規(guī)劃、土地轉(zhuǎn)用征收、土地供應(yīng)等情況，按照“缺什么補什么、誰審批誰負責(zé)”的原則，加快完善相關(guān)手續(xù)，取得積極成效。截至2021年5月，全省涉及易地扶貧搬遷任務(wù)的7個市、35個縣（市、區(qū)）共8.37萬套安置住房，全部辦結(jié)不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)權(quán)證書盡數(shù)發(fā)放到位，提前40天完成了相關(guān)任務(wù)。
加快解決歷史遺留問題
“從2005年入住到現(xiàn)在，整整16年，總算盼來了不動產(chǎn)權(quán)證，心里的石頭終于落地了！”家住定州市美華利家園小區(qū)的王先生激動地告訴記者。不動產(chǎn)權(quán)證事關(guān)家庭落戶、孩子上學(xué)、抵押貸款等諸多事宜，可謂小小一本證，牽動千萬家。
在定州市，美華利家園小區(qū)并非個案。該市部分小區(qū)都存在因開發(fā)企業(yè)不履責(zé)、項目手續(xù)不完善等歷史遺留問題造成房屋產(chǎn)權(quán)辦證難的情況。定州市不動產(chǎn)登記交易中心把解決歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”作為“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內(nèi)容，采取“請來會診，走出問計”等方式，多次組織企業(yè)家代表、群眾代表及各類市場主體召開座談會、談心會，“零距離”聽取意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，集思廣益、著力解決，取得實效。
據(jù)悉，按照自然資源部關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知要求，河北廳印發(fā)《關(guān)于加快化解國有土地上已出售城鎮(zhèn)住宅不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的通知》，指導(dǎo)各市、縣建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作機制，以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、信守承諾、讓利于民、完善手續(xù)”“缺什么補什么、誰審批誰負責(zé)”為原則，明確部門職責(zé)，建立問題臺賬，細化配套政策，加快化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。截至2021年年底，全省共解決歷史遺留問題項目389個，涉及房屋套，惠及人。
在加快化解存量問題的同時，河北廳嚴格控制增量，通過實施全業(yè)務(wù)鏈條封閉動態(tài)監(jiān)管，確保不動產(chǎn)登記所依據(jù)的要件齊全，及時為群眾辦證；構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機制，深化不動產(chǎn)單元代碼應(yīng)用，以方便查詢、支撐監(jiān)管，并推行“交地即交證、交房即交證”做法，從源頭上避免產(chǎn)生新的遺留問題。
持續(xù)提升辦事便利度
1月10日，在保定市不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)大廳，記者看到“一窗受理”等開放式業(yè)務(wù)窗口前不時有群眾前來。市民崔女士辦完申請后，得知可在自助機上打印證書。經(jīng)過一番簡便操作后，她便拿到了“紅本本”。“以前辦理二手房不動產(chǎn)權(quán)證書，要跑3個部門，填寫8種表（單），最少也要一天半時間，手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在真是方便多了！”崔女士高興地說。
為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，河北廳建立全省統(tǒng)一不動產(chǎn)登記“一窗受理”平臺，推進不動產(chǎn)登記信息共享集成和流程集成，精簡申請材料、壓縮辦理時限，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記便利度。
——推行“一窗受理、并行辦理”。通過“一窗受理”平臺整合各市縣登記、交易和稅務(wù)業(yè)務(wù)流程，由綜合窗口統(tǒng)一受理部門聯(lián)辦業(yè)務(wù)事項，一次性收取所需全部材料，一次性錄入全部信息，自動分發(fā)至相關(guān)部門并行辦理。截至目前，全省所有市、縣一般登記和抵押登記辦理時間全都壓縮至3個工作日以內(nèi)，查封登記、異議登記、抵押權(quán)注銷登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。
——實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。對接省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認證體系和“冀時辦”人臉識別系統(tǒng)，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“網(wǎng)上登記中心”，在“冀時辦”App建立全省“掌上登記中心”，企業(yè)和群眾通過網(wǎng)頁端和手機端，足不出戶即可申請辦理不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)24小時“不打烊”、隨時隨地可申請。截至2021年年底，全省通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”受理系統(tǒng)辦結(jié)業(yè)務(wù)件。
——推進部門信息共享。與公安、民政、機構(gòu)編制、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門建立信息共享機制，統(tǒng)一為各市縣提供省級以上存儲的自然人身份、統(tǒng)一社會信用代碼、金融許可證等8個部門20類信息的共享核驗，打破“信息孤島”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。2021年以來，已為各市縣登記機構(gòu)提供179萬余條信息的共享核驗。
——拓展登記資料查詢服務(wù)。在辦事大廳設(shè)置不動產(chǎn)登記資料查詢窗口、自助查詢設(shè)備，為企業(yè)和群眾提供線下不動產(chǎn)登記資料查詢服務(wù)。在“網(wǎng)上登記中心”和“掌上登記中心”設(shè)立不動產(chǎn)登記資料查詢欄目，滿足企業(yè)和群眾辦理不同業(yè)務(wù)的需求，提供全方位查詢服務(wù)。截至2021年10月，全省不動產(chǎn)登記資料查詢數(shù)量達83萬件次。
——推廣不動產(chǎn)登記電子證照。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)，統(tǒng)一簽發(fā)全省不動產(chǎn)登記電子證照，建設(shè)省、市、縣三級不動產(chǎn)登記電子證照庫，并在市場主體注冊、銀行貸款等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，方便企業(yè)和群眾直接“亮證”辦事。截至2021年10月，全省所有市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記電子證照省級統(tǒng)一簽發(fā)，共生成電子證照111.5萬件。
——實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“跨省通辦”。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)一設(shè)立全省不動產(chǎn)登記“跨省通辦”專區(qū)，接入全國不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺，指導(dǎo)各市縣不動產(chǎn)登記資料查詢、抵押登記、商品房預(yù)售和抵押預(yù)告登記業(yè)務(wù)接入“一窗受理”平臺。目前，全省所有市縣不動產(chǎn)登記資料查詢、抵押登記、商品房預(yù)售和抵押預(yù)告業(yè)務(wù)都實現(xiàn)了“跨省通辦”。
同時，河北廳積極對接省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等10個部門，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果電子證明的通知》，明確自2022年1月1日起，在戶籍管理、社會救助家庭認定、司法公證查詢等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果電子證明，電子證明與紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書具有同等法律效力。用戶只需登錄河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“冀時辦”App，即可查詢、下載電子證明。