代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù)的社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。
一、預(yù)算單位實(shí)施代理記賬條件
根據(jù)《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令80號(hào)）第十條 “未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)”的規(guī)定，已設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的預(yù)算單位不得實(shí)施代理記賬。”
代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、已取得代理記賬資格的代理記賬中介機(jī)構(gòu)。不得選擇不具備代理記賬資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行代理。
因此，行政事業(yè)單位如果未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配置會(huì)計(jì)人員，可以選擇委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，節(jié)約一定的人員開支，但大多代理機(jī)構(gòu)人員是剛畢業(yè)的學(xué)生或經(jīng)驗(yàn)水平不足人員，且不熟悉政府會(huì)計(jì)制度和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，出現(xiàn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位，服務(wù)質(zhì)量不高和出現(xiàn)差錯(cuò)責(zé)任劃分等問題，未必能完全適應(yīng)和滿足財(cái)政部門及委托單位的要求。
二、規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)范圍。
按照《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令80號(hào)）第十一條規(guī)定 “代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)”。
預(yù)算單位與代理記賬機(jī)構(gòu)在合法、公平、公正的基礎(chǔ)上簽訂代理合同，不得將財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審批、預(yù)算編制等超出規(guī)定范圍的事項(xiàng)納入代理范圍。
代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政部門的監(jiān)管，依法進(jìn)行代理記賬，嚴(yán)格履行代理合同，加強(qiáng)對(duì)代理記賬相關(guān)法律法規(guī)、政府會(huì)計(jì)制度（準(zhǔn)則）等的學(xué)習(xí)，不斷提升代理預(yù)算單位賬務(wù)的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。