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公文格式附件 公文格式國家標準篇一
中華人民共和國勞動和社會保障部令
（第21號）
《最低工資規定》已于2003年12月30日經勞動和社會保障部第7次部務會議通過，現予公布，自2004年3月1日起施行。
部長 鄭斯林
二○○四年一月二十日
2、決定范文
全國人民代表大會關于成立香港特別行政區的決定
1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過第七屆全國人民代表大會第三次會議根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第十三項的規定，決定：
一、自1997年7月1日起設立香港特別行政區。
二、香港特別行政區的區域包括香港島、九龍半島，以及所轄的島嶼和附近海域，香港特別行政區的行政區域圖由國務院另行公布。
3、公告范文
中華人民共和國全國人民代表大會公告
第 三 號
第七屆全國人民代表大會第一次會議于1988年4月3日選舉鄧小平為中華人民共和國中央軍委會主席。
現予公告。
中華人民共和國第七屆全國人民代表
大會第一次會議主席團1988年4月8日于北京
4、通告范文
北京市新聞出版局通知
1993 年 第 1 號
《北京市國內新聞單位駐京記者站管理規定》已于1993年12月17日經市人民政府批準（京政法發〔1993〕73號），現予發布施行。
北京市新聞出版局
1993年12月30日
5、通知范文
通知
原定今日下午進行的校際足球對抗賽因雨改期，具體比賽日期經兩校協商后，另行通知。另，午后的體育活動改為文藝活動，由各班按預案組織實施。
教導處
4月1日
6、通報范文
國務院辦公廳關于××省××市××縣擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報
1999年12月5日，××省××市××縣舉行××高速公路在本縣通車儀式，××縣主要領導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現象。
中小學校依照國家規定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現在一些地方的個別領導利用自己的權力，動輒調用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至商業性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。××縣發生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區、各部門以及各級領導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發生。
中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區、各部門都必須嚴格執行國家的有關法規和規定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經省級教育行政部門批準。
國務院辦公廳（蓋章）
一九九九年十二月二十日
7、議案范文
國務院關于提請審議《中華人民共和國外商 投資企業和外國企業所得稅法（草案）》的議案全國人民代表大會：
一九八ｏ年和一九八一年先后公布施實的《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》和《中華人民共和國外國企業所得稅法》，對于貫徹對外開放方針，吸收外商投資，促進中外經濟技術合作和交流發揮了重要的作用。但是，隨著我國改革開放的不斷深入和發展，這兩個法律在實際執行中日益顯示出不夠完善，有些規定已不能適應形勢發展的需要。為了更好地促進對外開放，進一步改善外商投資環境，妥善解決目前存在的問題，財政部經過廣泛調查研究，征求意見，討論修改，在總結實踐經驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法（草案）》。這個草案，國務院已于一九九ｏ年十二月提請全國人大常委會審議、經七屆全國人大常委會第十七、十八次會議審議，并決定提請第七屆全國人民代表大會第四次會議審批。根據全國人大常委會委員審議中提出的意見，國務院對草案又作了一些修改，現將修改后的《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法（草案）》送上，請予審議。
國務院總理 李鵬
1991年3月28日
8、報告范文
××市人民政府關于治理××河水質污染問題的報告
××省人民政府：
省政府轉來××××××委員會提出的關于××河水質污染狀況的報告，經市政府調查研究，對報告中提出的有關問題及解決方案報告如下：
一、解決××河水質污染問題的關鍵是盡快建成污水處理廠。現在××河的污染主要是××區排放的污水所致。×區的排放量為2 5萬噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。
為解決××河的污染，市政府已抓緊×區污水處理廠建設，爭取在19××年建成。×區污水
處理廠原設計概算為831 6萬元，按現行價格估算約為1100萬元，已于19××年×月開工，建成了8項附屬設施，計完成投資200萬元。市政府今年安排的300萬元投資已全部落實，×區城環局正在組織實施。
根據××河河道以南人口密集區的地下水污染和環境問題，在污水處理廠未建成之前，利用現有污水管道，把污水引到某區污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開了污染區。
二、電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對于電熱廠儲灰廠的選址，必須考慮到對地下水和環境的污染。選址已責成×區電熱廠抓緊做工作，爭取盡快報市政府有關部門審批。對南儲灰廠滲漏對地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對地下水的污染。
××市人民政府二×××年×月×日
9、請示范文
關于在xx市舉辦“xx洽談會”的請示
xx市經貿委：
為了擴大我xx商品的知名度，向全國推廣，繁榮市場，滿足消費者需求，擬于今年x年x月x日至x月x日在xx市舉辦“xx洽談會”。洽談會攤位共xxx平方米，展團由我公司及生產廠家派人組成，經費自理。
妥否，請批示。
xxx公司
x年x月x日
10、批復范文
國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復
國函 [1993] 113號
中國專利局、外交部：
國務院決定：我國加入《專利合作條約》，具體手續由外交部辦理。我國加入該條約后，關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題，由中國專利局同外交部決定，報國務院備案，可以不另行報批；中國專利局可以制定實施該條約的具體規定。
國務院（蓋章）
xxxx年x月x日
11、意見范文
關于做好穩定住房價格工作的意見
建設部 發展改革委 財政部 國土資源部 人民銀行 稅務總局 銀監會
（２００５年４月３０日）
保持房地產市場持續健康發展，事關國民經濟和社會發展全局，事關全面建設小康社會目標的實現。當前一些地區存在房地產投資規模過大，商品住房價格上漲過快，供應結構不合理，市場秩序比較混亂等突出問題。為進一步加強對房地產市場的引導和調控，及時解決商品住房市場運行中的矛盾和問題，努力實現商品住房供求基本平衡，切實穩定住房價格，促進房地產業的健康發展，現提出以下意見：
一、強化規劃調控，改善住房供應結構；
二、加大土地供應調控力度，嚴格土地管理；
三、調整住房轉讓環節營業稅政策，嚴格稅收征管；
四、加強房地產信貸管理，防范金融風險；
五、明確享受優惠政策普通住房標準，合理引導住房建設與消費；
六、加強經濟適用住房建設，完善廉租住房制度；
七、切實整頓和規范市場秩序，嚴肅查處違法違規銷售行為；
八、加強市場監測，完善市場信息披露制度。
12、函范文
國務院辦公廳關于征求 《國家行政機關公文處理辦法（草案）》意見的函
國辦函 [**] ××號
各省、市、區人民政府、國務院各部門辦公廳（室）：
現將我們草擬的《國家行政機關公文處理辦法（草案）》送給你們，請組織有關同志討論修改，并將修改意見于十一月底前告訴我們。
國務院辦公廳（蓋章）一九九九年×月×日
13、會議紀要范文
會議紀要
產學研討論會議紀要
時 間：2004年2月16日上午
主 持 人：毛大龍
出 席 人：黃立鵬、王梅珍、陳星達、陳運能、張福良、黃煒
列 席 人：林建萍、徐進、李克讓、梁慧、朱國定、呂秀君、鄭祿紅、李濱、張劍鋒、董珍時、夏朝豐、陸麗君、劉雪燕、任振成、馮盈之、范建波
一、毛大龍同志傳達了全國第二次產學研工作會議精神和2004年全省教育工作要點。
二、會議決定，王梅珍同志協助毛大龍同志主持學院行政日常工作。
三、毛大龍同志再次重申了會議制度改革和加強管理問題。
四、會議決定，要進一步關心學生的生活問題。
五、會議決定，要規范學生的技能鑒定工作。
六、會議決定，要加強對外交流和學習。爭取利用暑假期間，組織教工到境外考察學習。
七、針對今年的招生工作，會議決定，召開一次專題會議，統籌解決今年招生中的重大問題。
公文格式附件 公文格式國家標準篇二
公文格式
一、公文格式標準化的意義的什么？
(一)公文作為一種特定體式的文體，在國家政治生活、經濟建設、社會管理活動中起著十分重要的作用。公文格式即公文的表現形式，規范的公文格式不僅體現公文的法定權威性和約束力，而且有利于提高工作效率，保證政令暢通。公文格式不規范，不僅影響公文的質量和美觀，更重要的是會影響公文的效力，甚至由于格式不規范而造成各種謬誤，直接影響公文的嚴肅性和應有作用的發揮，有時還會因此造成重大失誤。
（二）公文格式標準化是公文處理工作本身所需要的。公文處理要實現規范化、制度化、科學化、公文格式的標準是重要前提。公文格式標準化，將大大方便公文處理工作，提高工作質量和效率。
二、組成公文的各要素劃分為哪三部分，各部分主要由哪些要素構成？
公文格式中，一般將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線以上的各要素統稱為眉首，主要包括：公文份數序號、秘密等級、保密期限、緊急程度、發文單位標識、發文字號和簽發人。置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統稱為主體、主要包括：公文標題、主送單位、公文正方、附件、成文日
期、公文生效標識和附注。置于主題詞及以下的各要素統稱為版記，主要包括：主題詞、抄送單位、印發單位和印發日期等。
三、上行文在格式上有何特點，為什么要標注簽發人姓名、如何標準？
（一）上行文在格式上與一般行文的不同之處在于：上行文必須標準簽發人姓名，其中請示件還應當在首頁上方留出約1/3的天頭作為領導批示區域，并在附注處注明聯系人和聯系電話。如：（聯系部門：xxx，聯系人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxx）
（二）上行文一般是需要上級單位批復或批示的請示件和重要事項的報告件，標注簽發人姓名，體現了領導負責制和公文的嚴肅性。
（三）標注簽發人姓名應在發文單位標識之下，紅色反線之上，平行排列于發文字號的右側。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置于第一行，其他單位簽發人姓名從第二條起在主辦單位簽發人姓名之下，按發文單位順序依次順排，下移紅色反線，使發文字號與最后一個簽發人姓名同處一行。
四、聯合行文在格式上應注意什么？
（一）聯合行文發文單位標識應按主辦單位名稱在前、其他單位名稱依次排列（黨政聯合行文時黨的機關名稱排列
在前）的順序，“文件”二字置于發文單位名稱右側，上下居中排列。黨政聯合行文，其發文單位標識也可只使用主辦單位名稱，但標題中必須加聯合行文的單位名稱。
（二）聯合行文原則只編主辦單位的發文字號。
（三）聯合上行文應當標注各聯合行文單位簽發人姓名。
五、怎樣標注公文的秘密等級和保密期限？
秘密等級是標識公文保密程度的一種標志，保密期限是對公文密級的時效加以規定的說明。涉及黨和國家秘密的公文應準確標識秘密等級。秘密等級按涉密程度分為絕密、機密、秘密，用3號黑體字標識，兩字之間空一格。如：玉溪分公司密級兩個字就沒有在密級中間空一個字。如需同時標識秘密等級和保密期限，應將二者用“★”隔開，“★”前標密級，“★”后標保密期限。若公文帶有附件，其附件有密級的，應以其中的最高密級標識公文的密級。凡未標識保密期限有涉密公文，其保密期限按照絕密30年、機密20年、秘密10年認定。
六、怎樣標注公文主題詞？
按照中國電信云南公司要求，對內不用標注主題詞，對外按《國務院公文主題詞表》進行標注。上行文應當按照上級單位的要求標注。
七、公文如何落款用印?
公文的落款用印,一般有加蓋印章不落款或加蓋印章同
時落款兩種形式.一般行政公文，采用加蓋印章不落款的形式。公文的落款用印需注意以下問題：
（一）需要落款的公文，落款時應使用發文單位全稱或規范簡稱。聯合發文時，落款應與發文單位標識名稱和順序相吻合。
（二）印章應壓在成文日期上，不得出現空白印章。感性認識日期的橫向距離是右空4字；縱向與上文的距離要依印章大小而定，其標準是印章加蓋在成文日期上，上距正文空1行。一般地，當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上。如（圖1），當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上（圖2）。
（三）當公文排版后所剩空白處不能排下印章位置時，應采取調整行距，字距的辦法，使印章與正文同處一頁，不采取標注：“此頁無正文“的方式。
公文格式附件 公文格式國家標準篇三
行政公文寫作技巧
行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。它是特殊規范化的文體，具有其它文體所沒有的權威性，有法定的制作權限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進一步）并有行文規則和辦理辦法。我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18
日發布、1993年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》寫作和辦理。
公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中
要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根
據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境，為避免上下文重
復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口
語，不用方言土語，十分規范。
需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語，用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關于、由于、對于、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦
用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五
是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。
國家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批復；
函；會議紀要。
公文主文結構，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置）之外的公文核心部分。
這一部分的寫作，是公文寫作的難點。
一、標題
1． 規范式：三部分，即：發文機關＋事由＋文種――用于重要、莊重的公務
2． 靈活式
a 二部分：一是發文機關＋文種
（以上標題下可加時間）
二是事由＋文種
三是“轉發+始發機關及原通知標題”
ｂ 一部分：只有文種
――常是不大重要的公務，帶周知性
★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。
二、正文
1．主送機關（面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織
關系）
2． 正文
a． 原由：一是依據：
# 情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等； 常用“目前…”類時間狀語 ；簡介人物及事跡
#文件： 常用“根據…”；往往是一句話
# 意義：議論：常用“是…”
# 作用 ：常用“將使…”
二是目的：常用“為…”
原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。
b 事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題 或用句子表達）
1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為
說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。
并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號（；），也可用句子并列
式。
要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。
2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序
也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。
公文格式附件 公文格式國家標準篇四
公文格式
公文格式是指公文的規格樣式及其組成要素。黨政機關的公文必須保持莊重、大方的形象，統一、規范的格式。這不僅是公文法定的權威性、嚴肅性和特定的效用在形式上的重要體現，也是公文處理手段逐步科學化、規范化的客觀需要。
（一）公文的一般格式
公文一般分版頭、主體、文尾三部分，由發文機關、份號、秘密等級、緊急程度（等級），發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文時間、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關、印發時間和印發份數20項要素組成。
1、版頭部分
公文的版頭亦稱公文眉首，一般是指首頁橫線以上。包括文件名稱、發文字號、份號、秘密等級、緊急程度（等級）、簽發人等要素。為了莊嚴醒目，增強公文的嚴肅性，版頭通常用較大型號字體居中套紅印在公文首頁上端，一般占首頁的1/3到2/5，并以紅色橫線（黨的機關公文在橫線中部嵌一顆五角星）分割版頭與主體部分。
（1）文件名稱。由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”兩字（或加括弧標注文種名稱）組成。如《中華人民共和國國務院文件》（簡稱國務院文件）、《中華人民共和國國務院辦公廳文件》（簡稱國務院辦公廳文體）。又如《x x省人民政府文件》、《x x省人民政府辦公廳文件》等。聯合行文，可以并用聯署機關名稱，但主辦機關應當排列在前。在民族自治地方，發文機關名稱可以并用自治民族的文字和漢字印制。
（2）發文字號。發文字號亦稱文號，是公文制發機關按發文順序編列的公文代號，主要作用是便于對公文的統計、查詢和引用。發文字號包括機關代字、年份、順序號，置于文件名稱之下，橫線中央之上。如“國發〔2003〕12號”，“國發”是國務院機關代字，“[2003]是年份，“12號”是文件的順序號聯合行文時，一般只標明：主辦機關的發文字號。機關代字應選用能反映本機關職能特征的代字，并固定使用，不能一年一換。字數應精簡，以二三字為宜。年份、順序號的標注應完整準確。年份應由4個阿拉伯數字組成，〔2003〕不能簡縮為〔03〕，發文順序號應“1、2、3、4...…號”排列，而不應“01號、02號”或“第ol號、第02號”排列，以便于引用和查詢。
（3）簽發人。為了督促各級領導認真履行職責，確保公文質量，同時便于上下級之間直接聯系，迅速有效地詢答問題，提高辦事效率，需上報的公文即請示和報告，應在首頁注明簽發人。標注的方法是在橫線右上的適當位置先標注簽發人并加冒號，再標注簽發人姓名。標注簽發人的公文，其發文字號置于橫線左上的適當位置，兩者相互對稱。
（4）秘密等級。文件密級分為絕密、機密、秘密三個等級。密級的劃分，由發文機關根據《保密法》及有關規定確定。秘密公文應當標明份數序號。政府機關的文件密級標注在文件首頁的右上角，在左上角打印文件份數序號；黨的機關的文件密級和份數序號均標注在文件首頁的左上角。份數序號應標注在秘密等級之上，使用 7位阿拉伯數字，如“0000001”。
（5）緊急程度（等級）。要緊急送達和辦理的公文應注明緊急程度。文件緊急程度分為特急、急件兩種，政府機關的公文標注在文件首頁右上角，黨的機關公文標注在首頁左上角。先標注緊急程度，再標注秘密等級。緊急電報應分別標以特提、特急、加急、平急，在電文首頁稿頭中注明。
2、主體部分
公文的主體部分，包括公文標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文時間、印章、附注、附件等要素。
（1）公文標題。公文標題一般由發文機關、公文主題和文種三部分構成。如《中共中央國務院關于2000年農業和農村工作的意見》，發文機關是“中共中央國務院”，公文主題是“ 2000年農業和農村工作”，文種是“意見”。這是一個三部分要素齊全的標準式標題。標題的作用在于揭示公文的主要內容及行文目的，便于公文的登記、處理和查詢。撰寫公文標題時，應把握以下幾點：
1.準確簡要地概括公文的主要內容。標題是公文的眉目，文字要力求簡明扼要，并準確概括地表明公文的主題。例如，國務院要取消100多項涉及企業的不合理收費項目，發文時如將這些取消項目的內容全部列
為事由，顯然不可能也沒有必要，但概括為“取消部分涉及企業的不合理收費項目”，就顯得既明確又簡潔。
2.準確選定并標明文種。如某部門要求上級將某企業列為產業化生產基地，其文種為報告，這顯然犯了請示和報告不分，報告中夾帶請示事項的錯誤。又如某市政府向下級請求解決某縣水庫移民經費的標題為《××市政府轉報某縣要求解決水庫移民經費的請示》，這個標題僅僅是轉報了某縣的請示，而缺少自己的文種，可改為《××市政府關于解決某縣水庫移民經費的請示》，并視情況將某縣的請示作為附件一并上報，這樣，既準確標明了文種，又便于上級機關全面掌握情況。在批轉和轉發公文時，標題應避免出現介詞和文種的重疊，如“關于”的“關于”，“通知”的“通知”等。
3.標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。標題過長或中間需要停頓的，可用空格或換行方式表述。例如：國務院辦公廳轉發財政部關于農業綜合開發若干政策的通知》，可從“關于農業……”轉為第2行。
4.批轉或轉發的請示、報告，標題中不冠機關名稱，在全文末尾標明機關名稱或成文時間。
批轉或轉發的資料性的或沒有抬頭的文件, 標題一般不冠機關名稱，在標題下面注明機關名稱和成文時間，并用括號括起來。
5.標題排列要對稱、美觀，除字數較少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形或倒寶塔形，盡量避免排成長短一致的雙平行或三平行形。在轉行時，不得把人名、地名、機關名稱等專用名詞及主詞拆開排列。
（2）主送機關。主送機關又稱文件抬頭，是公文的主要行文對象。是受文機關中的文件主辦單位，負責受文執行、辦理或答復。除了直接面向社會公布的公文之外，公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。
為了保證公文發出后能得到及時處理，應根據受文單位的職能權限與行文目的選準主送機關。政府各部門應根據本級政府授權和職權規定，方可對下一級人民政府直接行文，請示的公文應主送一個機關，不能多頭主送；除特殊情況外，不得越級請示，如必須越級的，應同時抄送被越過的上級機關，以免延時誤事。批復下級請示，只能主送原請示機關（單位），對相關機關（單位）用抄送。普發公文，主送機關應寫規范化統稱，如××省人民政府的普發文件，主送機關為“各市、縣（市、區）人民政府，省政府各部門”。不屬普發文件，但主送機關較多，也可用相應規范統稱，如“各有關市、縣（市、區）人民政府，省政府各部門”。又如：省委的普發文件，主送機關為“各市、縣（市、區）委，省委各部門，省直各單位黨組（黨委），各人民團體黨組”。沒有主送機關的文件，如決議、決定、意見、公報、規定、細則、政府令、會議紀要、工作要點，主送機關注在分送欄中位于抄送機關之上。
（3）正文。正文是公文的核心，是表述公文的具體內容，闡明發文意圖的部分。正文的內容必須符合法規政策，做到情況確實，重點突出，觀點鮮明，結構嚴謹，條理清楚，層次分明，文字精練，標點準確，篇幅力求簡短。
公文的正文在上一頁末結束，需在另一頁落款、蓋章的，應在另一頁上端注明“此頁無正文”（用圓括號括入），落款、蓋章要在上端部分，便于閱文者明白全文之結束，也可防止空白處被盜用。但應盡量避免這種情況出現。
（4）附件說明。公文如有附件，應在正文之下、文件落款之上注明附件順序和名稱。主件與附件應裝訂在一起；不能裝訂在一起的，應在附件首頁的左上角注明主件的發文字號及本附件的順序號。
（5）發文機關署名。發文機關署名應用全稱或規范化簡稱，位于正文的右下方，與正文的末行一般空一行。聯合行文時，則需標明聯署機關的名稱，主辦機關在前，一個機關名稱占一行，字數不一樣的拉平等長排印。
（6）成文時間。成文時間指公文的生效日期，一般用領導人最后簽發的日期。聯合行文的，以最后簽發機關領導人的簽發日期為準。如領導同志批準后，因故不能及時發文，時間耽擱超過20天的，成文時間可由承辦單位確定。
成文時間是公文生效和查考的重要依據之一，標注在公文落款（印章）的右下方，年月日必須齊全完整，不能省略。法規性公文或經會議討論通過的文件，其產生的法定程序、產生日期用圓括號括入，標注在標題下方正中處。成文時間，黨的機關公文用阿拉伯數字書寫，政府機關公文用漢字書寫。
（7）印章。公文加印，是制文機關確認公文效力的憑證。正式行文除“會議紀要”和印制有特定版頭的普發性公文外，都應加蓋發文機關的印章或領導同志的簽名章。印章與公文落款要一致，用印要清楚、端正，位于成文時間的上側，公文右下端落款處 ,上不壓正文，下要騎年蓋月。用行政首長名義簽署的公文，如命令（令），一般加蓋簽名章，并簽具領導人職務。政府機關的公文，在有固定文件版頭的情況下，也可以不標發文機關，直接寫發文日期并加蓋印章。黨委的普發的下行文件，可不加印。
幾個機關聯合行文，應將主辦機關排列在前。用印時，機關名稱上下排列的，主辦機關印章在上；左右排列的，主辦機關印章在左。
（8）附注。指公文中需要附加說明的事項。如用于表示公文的閱讀傳達范圍、使用方法，或需要加以解釋的名詞術語等。標注在公文落款（印章）之下空一行，另起一行空兩格位置。
根據公文密級和工作需要，有些公文要確定閱讀傳達范圍，如“此件發至縣團級”，“此件可口頭傳達到群眾”等；有些公文要說明使用方法，如“此件可自行翻印”，“此件公開發表”等。
（9）附件。附件是根據正文的需要附加的公文或材料。用以對正文作補充說明或提供參考材料。
3、文尾部分
公文的文尾部分由主題詞、抄送機關、印發機關、印發時間和印發份數等要素組成。
（1）主題詞。主題詞是體現公文主題特征及其歸屬類別、能為計算機識別的名詞或名詞性詞組。為了適應辦公自動化的需要，做好運用計算機管理公文的基礎工作，所有正式文件，均應標注主題詞。一份文件一般標三五個主題詞為宜，最多不超過十個。主題詞標注在文件末頁左下端的抄送欄之上，頂格寫，每個主題詞中間空一格。
主題詞的標引，按中共中央辦公廳秘書局1998年8月修訂的《公文主題詞表》和國務院辦公廳秘書局1997年12月修訂的《國務院公文主題詞表》的規定標引。
（2）抄送機關。抄送機關，是指除主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級，下級的不相隸屬機關。抄送機關按黨、政、軍、群的順序排列，移行時，與上一行平行書寫。如省政府普發的公文，應抄送省委各部門、人大、政協、軍區、法院、檢察院、人民團體、民主黨派等。
（3）印發機關和發文時間。印發機關和時間欄，設在文件末頁倒數第二行。印發機關指文件的制發（翻印）單位名稱，通常為黨委或政府的辦公部門；印發時間一般為送往印刷廠之日期。如：“xx省人民政府辦公廳秘書處，xxxx年x月x日印發”。
（4）印發份數。印發份數加圓括號放在印發時間的右下角。印發份數是用于掌握該文件共印了多少份，尤其是秘密級的文件更應標注文件的印數，不能放任印數。