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應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報篇一
按照《河北省安監(jiān)局關(guān)于開展應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查工作的通知》方案,6月12日,河北省安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法小組(以下簡稱督導(dǎo)組)對唐山市、張家口市、保定市、定州市進行了督導(dǎo)執(zhí)法檢查。督導(dǎo)組與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局緊密配合,明確了督導(dǎo)執(zhí)法檢查范圍,會同各市安監(jiān)局應(yīng)急救援科,對各市高危企業(yè)進行了梳理分類,分析了企業(yè)特點,突出了工作重點,確立了督導(dǎo)檢查的目標(biāo)。各組組長就督導(dǎo)執(zhí)法檢查進行了任務(wù)布置和分工,強調(diào)了執(zhí)法紀(jì)律,明確了工作方式方法和注意事項,對督導(dǎo)檢查內(nèi)容進行了細(xì)化分類。現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
唐山市:
應(yīng)急辦常務(wù)副主任張合一行四人,對唐山市豐潤區(qū)天柱鋼鐵有限公司進行了督導(dǎo)執(zhí)法檢查。情況如下:
一、企業(yè)基本概況
天柱鋼鐵有限公司位于唐山市豐潤區(qū),屬豐潤區(qū)區(qū)管企業(yè),是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼和軋鋼于一體的現(xiàn)代化冶金企業(yè)。該企業(yè)從業(yè)人員約5000余人,具備年產(chǎn)240萬噸鋼和150萬噸帶鋼的生產(chǎn)能力。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患
(一)煉鐵1080高爐一名崗位工應(yīng)急處置預(yù)案不熟練;
(二)煉鐵煤防站長管呼吸器箱提手缺失;
(三)煤氣柜主控室、煤防站部分線路穿管不規(guī)范;
(四)煤氣柜值班人員佩戴呼吸器操作不熟練;
(五)煤氣柜區(qū)域末使用防爆對講機。
三、采取的相關(guān)措施
(一)檢查完畢后,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人交換了意見,并責(zé)令企業(yè)限期整改;
(二)委托唐山市局對企業(yè)隱患整改情況進行督辦,責(zé)成豐潤區(qū)局對企業(yè)進行跟蹤整改;
(三)責(zé)令該企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,進行一次全范圍檢查,杜絕類似隱患繼續(xù)存在;
(四)責(zé)令該企業(yè)在整改完畢后,將整改情況上報安監(jiān)部門,唐山市局及時將企業(yè)整改情況反饋督導(dǎo)組。
張家口市:
第三督導(dǎo)組一行6人在組長高海玉的帶領(lǐng)下,對張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責(zé)任公司、中國石油化工股份有限公司河北張家口石油分公司南站油庫、張家口市凱晟煙花爆竹專營有限責(zé)任公司、中煤張家口煤礦機械有限責(zé)任公司4家企業(yè)進行了應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查。督導(dǎo)組與張家口市安監(jiān)局緊密配合,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、交換意見的形式,依據(jù)法律法規(guī),突出工作重點,抓好細(xì)節(jié)末端,確保督導(dǎo)執(zhí)法檢查的順利有效展開。情況如下:
一、企業(yè)高度重視
在對4家企業(yè)的督導(dǎo)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),各企業(yè)普遍對督導(dǎo)執(zhí)法檢查高度重視,在收到省市(區(qū)、縣)督導(dǎo)執(zhí)法檢查的通知后,企業(yè)內(nèi)部對照檢查內(nèi)容進行了預(yù)先準(zhǔn)備,積極配合省督導(dǎo)執(zhí)法檢查組工作,對督導(dǎo)檢查出的安全隱患和問題進行認(rèn)真紀(jì)錄,紛紛表示,能及時整改的立即整改,立即整改不了的保證在限定期限內(nèi)進行整改,確保企業(yè)不帶安全隱患和問題生產(chǎn)。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患
(一)文書資料建設(shè)重視程度不夠,資料分類不明確,歸檔比較亂。張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責(zé)任公司無應(yīng)急預(yù)案評審表,僅出具評審意見表,并且年限已過期;張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司無應(yīng)急演練計劃和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃,相關(guān)文件無企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
(二)部分企業(yè)監(jiān)管人員對安全法規(guī)不熟悉,對應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援設(shè)備監(jiān)管還不到位。張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司應(yīng)急救援人員僅僅突出在消防救援上,應(yīng)急救援突出在硬件建設(shè)上投入多,軟件建設(shè)上投入少;中煤張家口煤礦機械有限責(zé)任公司在應(yīng)急救援安全培訓(xùn)考試存在考試試卷雷同的現(xiàn)象。
(三)部分應(yīng)急救援設(shè)備還存在一定的安全隱患。4家企業(yè)普遍存在部分消防滅火瓶超壓、消防栓無防凍措施等,有的存在應(yīng)急設(shè)備到了更換期限還未更換的問題等。
保定市:
6月12日第五督導(dǎo)組聯(lián)合保定市安監(jiān)局應(yīng)急辦、監(jiān)察支隊對滿城縣華燁燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、中石化滿城育才街加油站進行了執(zhí)法檢查,督導(dǎo)組、市縣安監(jiān)局監(jiān)管監(jiān)察人員高度重視,對查出的問題現(xiàn)場下達(dá)限期整改通知書和處罰告知通知書,并要求按時將整改和處罰情況上報督導(dǎo)組。發(fā)現(xiàn)的問題及隱患如下:
檢查滿城縣華燁燃?xì)庥邢挢?zé)任公司:
(一)應(yīng)急救援預(yù)案未備案;
(二)分輸站周圍有雜草;
(三)分輸站處警示標(biāo)識不明顯并多處損毀;
(四)分輸站處一個滅火器壓力不足。
以上問題已經(jīng)下達(dá)限期整改通知書和處罰告知通知書。
檢查中石化滿城育才街加油站:
(一)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書過期;
(二)電線未穿管防護;
(三)進場時沒有提示關(guān)閉手機和留下火種等安全措施。
以上問題已經(jīng)下達(dá)限期整改通知書。
定州市:
第六督導(dǎo)組在定州市安監(jiān)局相關(guān)人員的陪同下對河北旭陽焦化有限公司應(yīng)急救援預(yù)案、器材及重大危險源場所進行了專項執(zhí)法檢查,通過查閱資料和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)以下隱患和問題:
(一)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)不到位;
(二)重大危險源管理制度不健全;
(三)重大危險源相關(guān)人員培訓(xùn)不到位;
(四)化三車間粗苯罐區(qū)有一管道穿過防護圍堤未密實;
(五)現(xiàn)場員工不熟悉現(xiàn)場處置方案;
(六)粗苯罐區(qū)未按要求配備淋洗設(shè)備和急救藥品;
(七)合成氨車間可燃?xì)怏w報警儀存在故障;
(八)液氨罐區(qū)未按《使用有毒作業(yè)場所勞動保護條例》設(shè)置紅色區(qū)域警示線。 6月13日上午:檢查滿城縣新星煙花爆竹專營公司
1、沒有重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案。
2、沒有專家評審意見表。
3、應(yīng)急預(yù)案備案登記表在縣局備案,應(yīng)在市局備案。
4、應(yīng)急預(yù)案未按導(dǎo)則編寫。
5、演練總結(jié)報告內(nèi)容時間和演練時間不是一個年份。
6、重大危險源備案評估報告過期。
6月13日下午:檢查滿城縣神星鎮(zhèn)順興石渣廠
1、沒有應(yīng)急預(yù)案登記表。
2、應(yīng)急預(yù)案專家評審時間晚于預(yù)案發(fā)布時間。
3、應(yīng)急預(yù)案頒布時間沒領(lǐng)導(dǎo)簽字。
6月13日下午:檢查滿城縣永紅鑄造機械有限公司
1、應(yīng)急預(yù)案沒備案。
2、應(yīng)急預(yù)案沒按導(dǎo)則編寫。
3、沒有演練計劃、演練記錄、演練方案、演練資料。
對張家口市區(qū)河北盛華化工有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠、冀中能源張礦集團有限公司宣東二礦、宣化鋼鐵集團有限公司等4家大型國有企業(yè)進行了應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查。問題如下:一是個別企業(yè)文書資料存放雜亂,登統(tǒng)計不及時。冀中能源張礦集團有限公司宣東二礦應(yīng)急預(yù)案備案登記表過期24天,且專家評審意見表丟失, 大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠也存在應(yīng)急預(yù)案備案登記表即將到期的問題;企業(yè)或多或少的存在應(yīng)急培訓(xùn)計劃和應(yīng)急預(yù)案演練計劃制定不詳實,計劃落實監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。二是專項的應(yīng)急救援設(shè)備和物資還存在著短缺、不足,檢測、維護不到位的現(xiàn)象。河北盛華化工有限公司廠區(qū)面積3200畝,在消防上還僅僅體現(xiàn)在滅火瓶自救和等待專業(yè)的消防隊救援,自救力量和設(shè)備不足;企業(yè)存在應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和日常生產(chǎn)設(shè)備共存放、同使用的現(xiàn)象,日常的監(jiān)管、檢測、維護還不夠及時,不能保證隨時使用隨時良好;消防救援設(shè)備普遍存在無防凍措施的現(xiàn)象。三是部分企業(yè)有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),無檢維修臺賬記錄;有重大危險源的應(yīng)急救援設(shè)備、器材清單,無維修、保養(yǎng)記錄;有重大危險源的日常安全檢查制度,但不夠細(xì)化。
企業(yè)一些好的經(jīng)驗、做法:宣化鋼鐵集團有限公司,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)規(guī)定,宣鋼公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行評審。為加強應(yīng)急預(yù)案管理,宣鋼公司制定了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作制度》,按照制度規(guī)定,公司安全處組織相關(guān)專業(yè)人員對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案進行了評審;二級單位安全科組織相關(guān)專業(yè)人員對車間級生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案進行了評審;車間主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)技術(shù)人員對生產(chǎn)崗位的崗位應(yīng)急對策進行了評審。評審過程按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》(監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)中規(guī)定的要素進行評審,評審要留存記錄。
一、企業(yè)基本概況
秦皇島安豐鋼鐵有限公司始建于1992年,位于秦皇島市昌黎縣靖安鎮(zhèn),屬于民營企業(yè),現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)30億元人民幣,職工8000余人,特種作業(yè)人員1100人,是集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、型材為一體的一條龍生產(chǎn)企業(yè)。年生產(chǎn)能力約600萬噸。
昌黎縣宏興實業(yè)有限公司坐落于秦皇島西部工業(yè)園區(qū),是一家集鐵、鋼、軋于一體的綜合性民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。公司于一九九九年十一月建成投產(chǎn),現(xiàn)擁有總資產(chǎn)30億元。公司現(xiàn)有員工5000余人,鋼鐵產(chǎn)品年生產(chǎn)能力均超過300萬噸。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患
安豐鋼鐵:
1、煤氣防護站使用的空氣呼吸器、氧氣呼吸器等壓力容器式防護器材到期未進行鑒定;
2、缺少專業(yè)應(yīng)急救援車輛;
3、防護站使用的酸堿等?;肺丛O(shè)立專門的領(lǐng)用、使用臺賬;
4、加壓機房工作平臺直爬梯護籠高度不足;
5、煤氣柜入口處監(jiān)控裝置接線不符合防爆要求;
6、加壓機電葫蘆吊鉤缺少防脫鉤裝置;
7、防護站值班室未懸掛崗位職責(zé)、管理制度等;
8、應(yīng)急預(yù)案未進行修訂、完善;
9、應(yīng)急演練計劃制定不科學(xué)、針對性不強。
宏興實業(yè):
1、煤氣柜重大危險源區(qū)域缺少重大危險源告知牌;
2、煤氣柜、加壓機等煤氣管道法蘭靜電連接方式錯誤;
3、加壓機煤氣主管穿墻與墻體緊密連接,未分離;
4、防護站院內(nèi)氧氣、乙炔未分開存放,廠內(nèi)運輸車輛氧氣、乙炔混放運輸;
5、重大危險源未進行評估、備案。
6、應(yīng)急救援預(yù)案未進行評審、備案;
張家口冀東水泥有限責(zé)任公司在適生產(chǎn)期間雖有綜合和專項應(yīng)急預(yù)案,但都未評審、備案;消防水帶和水槍挪作它用,在進行抽查時,操作人員動作遲緩,出水時間較長。
河北建投宣化熱電有限責(zé)任公司針對《氨區(qū)重大危險源事故專項預(yù)案》的評審意見表丟失;2024年的培訓(xùn)計劃內(nèi)容制定不詳實、針對性不強,計劃實施時間不詳細(xì),眾多專項演練主要集中在6月份中下旬;重大危險源安全監(jiān)控管理制度還不夠完善。
河北鋼鐵集團礦業(yè)公司龍煙礦山分公司應(yīng)急物資的檢測、維護、使用記錄不全面,部分應(yīng)急救援設(shè)備存在同存放、共使用的現(xiàn)象;針對重大危險源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)還未實施;重大危險源于2024年進行了辨識和安全評估,但至今沒有備案。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報篇二
關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查
情況的匯報
自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查督查組:
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)建工【2010】392號文件要求,現(xiàn)將我旗開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報如下:
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)各級文件要求,質(zhì)量監(jiān)督站于2010年9月10日至9月20日,對我旗63項在建工程進行了全面檢查,經(jīng)檢查總體情況較好,各工程能夠及時履行工程管理的相關(guān)手續(xù)。
工程質(zhì)量總體較好,能夠保證結(jié)構(gòu)安全,沒有發(fā)現(xiàn)任何結(jié)構(gòu)安全隱患,但個別工程也存在不同程度的質(zhì)量問題,共下發(fā)整改通知書5份,報回整改報告5份;9月上旬市建委又進行了抽查,重點抽查了保障性住房和校安工程。
一、參建各責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序情況:
參建各方責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序及其質(zhì)量行為均符合工程建設(shè)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工程實體質(zhì)量情況:
1、截止到2010年10月共新開工工程63項,計100個單體工程。在監(jiān)督過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督的一系列法律法規(guī),保證了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》在工程建設(shè)中的執(zhí)行。為了更好的完成監(jiān)督任務(wù),工程實行監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制,監(jiān)督站在站長巡查和監(jiān)
督檢查的基礎(chǔ)上成立了現(xiàn)場材料抽測組、實體工程檢測組,以巡檢、抽檢的方式隨時進入施工現(xiàn)場,利用科技手段機動、靈活、全方位的對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。使工程質(zhì)量大幅度提高。
2、加強質(zhì)監(jiān)站自身的建設(shè),提高了全體監(jiān)督員的綜合素質(zhì),為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和熟練的掌握新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn),三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,經(jīng)考試取得了較好的成績,為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎(chǔ)。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學(xué)習(xí),大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和能力。
3、加大巡查、抽檢力度、強化質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。春季復(fù)工時對結(jié)轉(zhuǎn)工程搞了全面系統(tǒng)的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫;個別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象;根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不留任何結(jié)構(gòu)隱患和影響結(jié)構(gòu)安全的問題。還組織進行了校舍安全工程質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量保證體系檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一追到底,決不姑息。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督中把房屋開發(fā)工程作為重中之重,加強住宅開發(fā)工程質(zhì)量管理,主要裝修材料約定公示制度。實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收。強化現(xiàn)場監(jiān)理職能,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度,嚴(yán)格落實年初下發(fā)的工程質(zhì)量專項治理內(nèi)容,促進了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三、
本地區(qū)從2010年起住宅主體工程和竣工工程,全部執(zhí)行分戶驗收,同時還制定了“住戶預(yù)驗收制度”。住宅工程主體驗收前,由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織主體工程質(zhì)量專門驗收;單位工程竣工驗收前,由建設(shè)單位組織進行分戶驗收。單位工程分戶驗收符合要求后,由開發(fā)單位組織購房戶(業(yè)主),會同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對工程進行表觀查驗,并填寫商品房工程表觀驗收單。讓購房戶參與和行使對所有商品的驗收權(quán)。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督站工作情況:
1、質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人從事工程建設(shè)管理工作多年,具有大學(xué)本科學(xué)歷及高級工程師職稱,具備同級監(jiān)督人員基本條件。
2、具備工程質(zhì)量監(jiān)督實體檢測相應(yīng)的檢測儀器,能夠?qū)ΡO(jiān)督工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進行混凝土強度、砌體砂漿強度、鋼筋保護層厚度等進行監(jiān)督抽測。
3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案完整、齊全,有完善的監(jiān)督檔案管理制度,并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
4、信息化管理條件完備,能夠適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。
5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況,制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案,明確工程必監(jiān)點,并能夠嚴(yán)格按照監(jiān)督方案進行質(zhì)量監(jiān)督工作。
6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時發(fā)現(xiàn)問題,均能夠下發(fā)整改通知單,并認(rèn)真督促相關(guān)單位對存在問題進行整改。
7、質(zhì)量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺賬?,F(xiàn)場材料抽測組不定期對旗內(nèi)在建工程進行原材料抽測,并及時形成材料抽檢記錄。
8、嚴(yán)格按照工程建設(shè)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求對建設(shè)工程責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為進行
監(jiān)督。為了加強對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,對現(xiàn)場監(jiān)理的工作質(zhì)量進行了檢查。嚴(yán)格按《敖漢旗施工現(xiàn)場監(jiān)理考核辦法》的要求加強監(jiān)理管理;監(jiān)理對每一個監(jiān)理項目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,同時進行旁站監(jiān)理。