旅游發展委員會預防腐敗建設自查報告
，我委黨風廉政建設和反腐倡廉工作在市委、市政府及市紀委的領導和監督下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀。認真貫徹落實《市委、市政府貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系—20xx年工作規劃〉實施方法》以及《海口市黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持教育、制度、監督并存，加強黨風廉政教育和制度防范，為實現全年各項工作目標提供了堅強的思想、組織和作風保證。現將自查工作匯報如下：
一、加強領導，強化責任意識，全面落實黨風廉政建設目標責任制
我委在黨風廉政建設和反腐敗工作中，始終把加強領導、強化責任意識放在首位，年初以來，我們進一步創新、深化、鞏固了各項措施，狠抓落實。一是嚴格落實“一崗雙責”。堅持黨組統一領導，“一把手”負總責，分管領導各負其責的原則，將業務工作目標責任、思想政治工作責任和黨風廉政建設責任有機結合起來，定期組織召開專題會議，分析黨風廉政責任制落實情況。二是細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，明確了責任范圍，責任內容，做到責任到人。三是把黨風廉政建設和黨風廉政建設和反腐敗工作作為各處室干部的考核內容。四是按照“誰主管，誰負責”的原則，根據實際情況，確定了黨風廉政和糾風工作目標。通過黨組書記與機關處室負責人層層簽定黨風廉政建設責任書，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環環緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，杜絕職務犯罪的源頭。
二、注重教育，開展廉政文化建設，切實提高干部隊伍廉政認識
建立完善的學習教育機制，特別是通過開展廉政文化建設活動，發揮文化的教育作用。全面提升機關干部勤政廉政意識是我委今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一個新的努力方向和工作點。
（一）堅持每月學習教育制度。做到定時教育和隨機教育相結合，采取集中學習、個人自學、組織討論、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學習了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、市紀委“五條禁令”等內容，強化了機關干部的黨性觀念和紀律意識，增強了清正廉潔、遵紀守法的自覺性，規范了從政行為。今年根據市紀委的要求，深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》一書，制定了學習計劃、活動計劃，分階段進行實施。通過學習討論，提高了黨員五個意識，即責任意識、制度意識、法律意識、風險意識、大局意識。
（二）深入開展“廉政教育月”活動。4月份至9月份，按照市紀委的要求開展了“黨風廉政建設宣傳月”和 “排查防控廉政風險點回頭看”活動，將黨風廉政建設和反腐敗工作與廉政教育結合起來，提倡爭創節約型機關，開展了以“提速、提質、提效”為目標的機關效能建設工作，通過這些形式多樣的活動，全面提升了機關干部的勤政廉政意識，營造出濃厚的廉政文化氛圍，形成了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
三、加強制度建設，從源頭預防治理腐敗。
（一）認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，抓住重點環節重點部位，進行有效監督。對財務管理等重點崗位的工作人員進行監督，不定期地進行警示性談話，堅持每季度檢查財務執行情況，嚴格落實“收支兩條線”規定，杜絕“帳外帳”、“小金庫”現象，財務制度公開透明。
（二）干部選拔透明、公平、公正
今年來，我委認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》、《海口市黨政機關中層領導干部競爭上崗暫行辦法》和《關于干部交流輪崗工作實施意見》的有關精神，按規定認真嚴謹做好科級干部調整、輪崗、配備和備案工作。
1、堅持做到“四不”，即“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不違規，遵守紀律不放松”。一是堅持《條例》規定的六條原則，從講政治、講黨性、講原則的高度，正確理解并始終遵循這些原則，以保證干部工作的正確性。二是嚴格執行《條例》規定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件和任職資格，真正做到按標準定取舍，按德才選賢能。三是做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。嚴格把好“六關”，即“推薦提名關、組織考察關、資格審查關、黨組會議討論匯報關、任前公示關和失誤失察責任追究關”。四是嚴格遵守《條例》規定的十條紀律，增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，堅持公道正派。
2、在干部選拔任用工作中，嚴格貫徹執行民主集中制，遵守“領導班子議事規則”，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則確定提任干部人選，嚴格按照《條例》規定的條件和程序進行競爭上崗，嚴格按照市委市政府核定的編制職數配備領導干部，不存在超編職數及低職高配等違規違紀現象。
3、在干部調配方面。根據全市機構改革方案要求，市旅游局更名為市旅游委后，我委內設機構和人員編制都在增加，但我們嚴格按規定對空缺的兩個科員崗位進行選調。在干部交流輪崗工作中，我委認真按照《干部交流輪崗規定》要求，對同一處室任職時間長的楊昭山、蔣祖華等同志實行交流輪崗。在科級領導崗位選拔任用方面，認真按照《海口市黨政機關中層領導干部競爭上崗暫行辦法》要求，召開黨組會研究確定競崗職位、制訂競崗方案、并采取筆試、面試、群眾測評、組織考核的程序進行。總之，我委嚴格按競爭上崗、輪崗和選調等有關法律法規要求，按照程序進行，沒有違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定。
（三）進一步完善了黨風廉政三項談話（廉政談話、戒勉談話、警示談話）制度。班子成員注重對機關部門負責人的教育、管理和監督，經常與他們交心談心，及時掌握他們的思想動態，發現問題及時處理，防患于未然。
四、加強監督，強化責任追究，搞好廉潔自律
（一）加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查。教育干部在工作中正確用權，廉潔從政，堅決克服“四難”現象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴格落實了“領導干部不準接受主管范圍內的下屬單位和個人、直接管理的服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的現金、有價證券、支付憑證”的規定，落實了領導干部配偶、子女從業的有關規定，落實了領導干部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規定。通過完善領導干部民主生活會制度，強化了班子內部的相互監督作用，凡涉及重大決策，重大事項安排和大額度資金的使用，都能通過班子集體討論決定。
（二）全面推行政務公開，主動接受社會監督。我委全面實行辦事、辦公透明化，制作了公示、公開專欄，以“六公開一監督”（公開管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、加強社會監督）為核心，以加強監督、檢查為保證，公示了各科室的主要工作職責和辦事程序。同時，我們還專門設置了紀檢監督處，配備專職干部加強監督工作，強化群眾的監督力度。設立檢舉投訴箱，及時了解機關干部在黨風廉政建設、服務態度、服務質量和機關作風方面的情況，配備專人定期查看群眾的投訴及意見，并及時給予解答。
（三）根據《黨風廉政建設責任制規定》嚴格責任追究。認真糾正辦事效率不高，服務中的生、冷、硬、簡單粗暴等問題；對違反法律、法規規定和違反政務公開內容和不按程序、不按時限辦事，群眾舉報投訴等問題，一經查實，取消該處室和主要責任人員的評優、評獎資格；情節嚴重的，調離工作崗位并按有關規定處理。對于落實責任制不好的處室和工作人員，通報批評，嚴肅處理，增強落實責任制的自覺性。通過全面落實領導干部個人重大事項報告制度，規范了領導干部的從政行為；通過建立完善監督檢查制度，拓展監督檢查渠道，不斷加強黨的建設，強化黨內監督，認真學習和貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求，始終做到“立黨為公，執政為民，率先垂范”，全心全意為人民服務。全年來，我委干部沒有出現違規違法和職務犯罪行為。
五、明年工作重點
（一）繼續深入開展黨風廉政和反腐敗工作活動，大力推進機關廉政文化建設，進一步增強機關干部的勤政廉政意識，切實改進工作作風。根據實際情況不斷充實、完善各項規章制度，抓好制度建設，抓好制度的落實。
（二）繼續推行政務公開制度。采取內外結合，面向社會和群眾參與的方法，認真開展自評自檢，檢查政務公開工作的落實情況，進一步規范行政行為，規范執法用語。堅持懲治并舉，注重預防，抓好工作總結，抓好典型，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
（三）開展“學習反腐倡廉、筑牢防線”的教育活動。繼續嚴格黨內生活，強化內部監督，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。
（四）繼續加強政治理論和法律法規的學習，防微杜漸。繼續推行干部廉潔自律誡勉談話制度。強化職業道德教育，倡導愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，履行職業責任，嚴守職業紀律，牢固樹立 “為民、務實、廉潔、高效”的良好形象。
（五）不斷完善和充實我委的黨風廉政建設責任制，本著“誰主管，誰負責”，“誰負責，誰承擔責任”的原則，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。
（六）落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節，把這三個環節與工作責任目標管理考核，干部考核工作結合起來，不斷強化黨員領導干部的責任意識，自覺把預防犯罪工作的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐敗工作深入開展，為海南國際旅游島建設做出新的貢獻。