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改革工作督查方案篇一
以《福建省殯葬管理辦法》為指導,按照國務院《殯葬管理條例》等法規要求,將興建、改造殯葬服務設施納入城鄉建設規劃和基本建設規劃,把建設殯葬設施,提高火化率,制止亂埋亂葬等作為精神文明建設的重要內容。殯葬改革是我們黨和政府一貫積極倡導和推行的一項重大社會改革,是利國利民、造福子孫的一件大好事。現階段興建農村公益性公墓、骨灰堂是處理骨灰切實可行的表達式,也是改革喪葬陋習的一項有效措施,應本著“因地制宜、合理規劃、正確引導、加強管理”等方針,加快我鎮農村公益性公墓建設。
二、加強領導,廣泛宣傳,扎實抓好殯葬改革工作
1、廣泛宣傳,營造氛圍。殯葬改革是一場直接觸及幾千年傳統習俗的大變革,是黨和政府倡導的一項重要政策。推行火葬、改革土葬是一件利國利民的大事,也是社會文明進步的重要標志。因此,各村要充分利用各種群眾喜聞樂見的形式,利用宣傳欄、橫幅標語,分發宣傳材料等形式,廣泛、深入地宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規,宣傳殯葬改革對保護資源,促進社會主義精神文明的重要作用,宣傳亂葬對于秀麗山川、生態環境乃至子孫后代生存環境的危害性,讓廣大群眾認識到實行火葬是一種有利于節約土地、凈化環境、節約開支、減輕農民負擔的好事。各村要召開會議傳達貫徹殯葬管理政策,通過黨員干部會、村民代表會等形式,組織干部進村入戶,實行干部包村宣傳,提高群眾認識,教育廣大黨員、干部帶頭執行殯改的有關規定,既要加大下面典型宣傳,也要對違反殯葬管理規定的人和事予以曝光,使我鎮關于推進殯葬改革的決策部署深入人心,促進殯葬改革工作的深入開展。要大力提高節儉辦喪事的文明新風,宣傳違反殯葬管理的處罰規定,對毀林占地建墳、亂建墳墓的典型事件要予以平毀并要處罰處理,在全鎮形成有利于殯改的良好氛圍。
2、切實加強組織領導,保證殯改工作順利有序進行。鎮成立了殯葬改革工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,分管綜治及民政的領導為副組長,成員單位由民政辦、派出所、國土所、村建站、林業站等負責人組成,小組下設辦公室鎮指定2名聯絡員,村由村主任兼任信息員,明確分工,責任到人,確保殯改工作有序進行。
三、
基本原則和要求1、農村公益性公墓應利用脊地,嚴禁占用耕地和在公路、河流、主干道兩側及風景區、鄉(鎮)周邊地區水源保護區內建設公益性公墓。同時,也要尊重當地群眾的意見,在選定公益性公墓時,可邀請當地有影響的村民代表參與一道擇地,便于大多數人接受。
2、農村公益性公墓要嚴格控制墓穴用地面積,按照保護環境、節約土地的原則,統一規劃,每穴墓不得超過3平方米。安葬時應以土掩埋,以利綠化;以碑為標志的應統一規格,宜小不宜大,盡量使用臥碑或橫碑。禁止建造大型墓、家庭(宗族)墓。
3、農村公益性墓地、骨灰堂嚴禁對外經營,不得為本村村民以處的其他人員提供墓穴用地。
4、每個村原則上興建一處公益性公墓或一座骨灰堂(盡量利用舊墓地),偏遠、人口較多的自然村根據需要,經統一規劃,也可設置公益性公墓。各村可側重于骨灰堂的存放設施建設,特別是多姓的村,要盡可能集中建一處骨灰堂,也可利用祖祠空余房間作為骨灰安放,便于村民就近祭祀。
5、農村公益性公墓、骨灰堂建設,經鎮政府審核同意,報縣民政部門審批。
四、時間安排及要求
1、準備階段(2005年5月—2005年7月15日)。各村要認真組織,廣泛宣傳,并召開村兩委會、村民代表會,做好各村公益性公墓或骨灰堂的規劃、選址工作,并做好申請報批材料。
2、實施階段(2005年7月16日—2005年8月15日)。搞好整體規劃,分步進行,先開路后整臺面,一處公墓原則上要統一墓型,最少要一平臺一墓型,專人制作。安葬時應以土掩埋為主,盡量避免使用硬化材料,統一綠化。公墓規模一般可按本村人口年死亡率6‰作規劃,先期可造 3年需要量的示范墓葬,示范墓待驗收后即可安放骨灰。
3、管理要求:各村必須嚴格執行各級政府關于殯葬改革和公墓管理的有關政策規定,制定有效的管理制度,以成本計費原則規范收費額度,計費標準要向村民公布,接受縣民政局和物價部門的監督管理。
五、農村公益性公墓建設補助方案和獎勵措施
1、公墓、骨灰堂(樓)要求在2005年8月底前完成,經縣、鎮主管部門驗收認定后,縣補助每個村3000元,鎮政府補助每個村3000元;在2005年9月底前完成的,按上述標準的70%撥補;在10月底前完成的,按上述標準的50%撥補;超過上述時限,不予補助。
2、各村在8月底前完成公墓或骨灰堂(樓)建設,給予所在村工作人員獎勵3000元,逾期不予獎勵。縣殯儀館建成投入使用后,火化率達100%并按規定安放骨灰的,每個村獎勵3000元。
茍堂政[2005]43號
各村黨(總)支部、村民委員會、直屬黨委、鎮直各單位:
以國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》為依據,按照“城鄉一體,整體推進,一步到位,全面規范”的要求,認真落實殯葬改革工作的各項措施,在全鎮行政轄區內強力推行火化,革除喪葬陋俗,全面完成市下達的殯葬改革責任目標,努力開創我鎮殯葬改革工作新局面。
二、組織領導
為加強殯葬改革工作的領導,鎮黨委、政府成立“茍堂鎮殯葬改革委員會”,負責領導、協調和管理全鎮的殯葬改革工作。委員會下設辦公室,辦公地點設在鎮民政事務服務中心,具體負責殯葬改革的組織、監督、檢查、考核和評比等日常工作。各村要建立相應組織和工作機構,指定專人負責,加強對殯葬管理的組織指導,確保工作順利開展。
三、主要任務
(一)利用多種方式和途徑,深入宣傳有關殯葬管理的法律法規,動員廣大人民群眾積極支持和參與殯葬改革。
(二)按照統一部署,實行“零點行動”即從2005年9月1日零時起,全鎮所有亡故人員遺體一律實行火化(國家政策規定的少數民族除外)。
(三)革除喪葬陋俗,禁止在公共場所搭設靈棚,停放遺休,吹奏哀樂,拋撒、焚燒冥幣及其它迷信物品。
(四)完善骨灰存放設施建設,規范骨灰處理方式,提倡骨灰進入公益性公墓、骨灰堂存放,火化后深埋不留墳頭,禁止將骨灰裝棺土葬。(五)建立健全機構,落實工作職責。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段(從2005年8月16日至2005年8月31日)。各村、各有關部門要集中力量,集中時間,運用各種有效方式,深入宣傳國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》及新密市委、市政府和鎮黨委、政府關于殯葬改革工作的有關文件精神,改革群眾殯葬觀念,倡樹文明新風。(二)強力推行階段(從2005年9月1日0時至市殯儀館建成投用)。在市殯儀館沒有建成之前,按屬地管理原則,亡故人員的遺體由所在村負責落實運往鄰近縣(市)殯儀館火化,所需費用由喪事承辦者承擔。鎮直各單位亡故人員的火化工作由本單位負責落實。鎮民政事務服務中心負責做好周邊縣(市)殯儀館的協調工作。對偷埋土葬的遺體,一律依法強制起尸火化,起尸火化工作由村組織實施,費用由喪事承辦人承擔。(三)完善規范階段(市殯儀館建成投用后)。亡故人員的尸體原則上在本市殯儀館火化。要認真規范殯葬管理制度,完善殯葬改革工作措施。鎮民政事務服務中心要進一步配合市民政局,大力做殯葬改革的完善提高工作,推進我鎮殯葬改革工作邁入正常化、科學化、規范化的發展軌道。
五、保證措施
(一)宣傳輿論開路,黨員干部帶頭。鎮政府要印發宣傳資料1萬份,《通告》350份,組織宣傳車入村巡回宣傳;各村委在轄區內醒目位置懸掛宣傳橫幅,書寫固定標語(每村橫幅不少于10幅,固定標語不少于10條)。把通告張貼到每個村民組,把宣傳資料發送到戶;鎮宣傳辦要充分發揮輿論宣傳的主陣地作用,開設專題欄目、強化宣傳教育;鎮直單位要在單位門口懸掛殯葬改革橫幅。要通過大張旗鼓的宣傳活動,使殯葬改革政策、法規家喻戶曉,為殯葬改革工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。全鎮國家公職人員和黨員干部要認真按照有關文件規定要求,從自身做起,從身邊人做起,做推行火葬的帶頭人,做殯葬改革的開拓者,引導、帶動群眾自覺參與殯葬改革。
(二)層層簽訂目標,認真落實責任。火化工作實行屬地管理責任制和支書、主任負責制,鎮政府與鎮直有關單位、各村簽訂目標責任書,層層落實殯葬改革工作的目標、任務和職責,建立獎懲兌現的激勵機制,確保全鎮殯葬改革工作目標的實現。
(三)嚴格殯葬管理,整頓相關市場。各村要嚴格按照《新密市死亡人口登記報告制度》的規定,認真對本轄區死亡人口進行登記上報,準確掌握死亡人口數量,防止土葬現象發生;鎮文教辦要制定和完善有關制度,加強對在醫院亡故人員的登記管理,把緊關口,嚴禁遺體運走土葬;各有關部門要按照殯葬法規的規定,規范本轄區喪葬用品市場的管理,對非法制造、經營封建迷信用品的商戶要堅決取締,對經營、制造者依法嚴懲。
(四)強化督促檢查,建立舉報制度。鎮包村領導、包村干部負責督促分包聯系村和分管聯系單位的殯葬改革工作;各村也要明確殯葬改革工作聯絡員,對轄區內的殯葬改革工作實行依法督查。建立健全舉報獎勵制度,設立舉報電話(69251006),全天接受舉報,及時調查處理。(五)完善配套設施,確保骨灰存放。各村要科學規劃完善殯葬改革配套基礎設施,做好公益性公墓、骨灰堂建設工作,保證年底前建成并投入使用,滿足實行火葬后骨灰處理的需要。(六)改革喪葬習俗,倡導文明新風。各村要充分發揮基層組織在改革喪葬習俗中的作用,把喪葬改革納入村民自治章程、村規民約和村民守則,作為自我管理、自我教育的一項內容,使村民主動參與喪葬習俗改革。各村委會要建立“紅白理事會”,教育和引導群眾破除喪葬陋俗,樹立文明節儉辦喪事的新風尚,堅持文明節儉辦喪事,嚴禁大操大辦和鋪張浪費,禁止在喪葬活動中從事封建迷信活動。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。各村各部門要充分認識到推行殯葬改革的重要性,主要負責同志要站在講政治的高度來重視殯葬改革工作,把它放到日常工作的重要位置,按照目標任務和要求,切實做到思想認識到位,工作部署到位,措施落實到位,確保完成責任目標。
(二)齊抓共管,形成合力。鎮紀檢、宣傳、民政、公安、工商、衛生、土地、城建、勞保等殯葬改革成員單位,要密切配合,分工負責,加強信息聯絡,強化管理監督,形成工作合力,確保工作落實。要構建“反應快捷,運轉協調,高效便民”的殯葬改革網絡體系,確保火化目標圓滿完成。
(三)落實責任,嚴格獎懲。鎮黨委、政府對年度火化率達標的村予以通報表彰,村主要干部和分管干部予以獎勵,對年度火化率不達標的,取消單位和個人的年度評先資格,并給予單位黃牌警告,對責任人給予相應處理。對亡故土葬后起尸火化的原單位干部職工,要追究死者生前所在單位領導責任,同時取消所在單位年度評先資格,同時,不再發給亡故人員親屬喪葬補助費,撫恤金和遺屬補助費。對于我市殯儀館沒有建成前,亡故人員交通費補助除市補助外,我鎮再補助100元,實行半年對村結算一次。對各村每發現1例,對包村領導、包村干部、支部、主任、主抓村干部及組長扣發1個月工資,完成任務者獎。
為貫徹落實《江西省殯葬管理辦法》和《撫州市殯葬管理實施辦法》及縣殯葬工作會議精神,積極有步驟地推行強制性火化政策,改革土葬,革除喪葬陋俗,倡導文明新風,保護土地資源和環境,促進社會主義精神文明建設,結合本鎮實施,特制定本實施方案。
以科學發展觀為指針,以國家殯葬管理法律法規為依據,以改革為動力,改革傳統喪葬習俗為內容,加快殯葬設施建設,改革土葬,積極有步驟地推行強制性火化政策,破除喪葬陳規陋習,建立完備殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡,反對封建迷信,形成文明、健康,崇尚科學的社會風氣,推進社會主義精神文明建設。
二、目標任務
1、改革土葬,推行火葬。各村要按照統一規劃、合理用地的原則,逐步建立農村公益性墓地,并加強管理,為本轄區村民提供喪葬服務。民政部門要加強對經營性公墓和農村公益性公墓的指導與監督,使其規范化發展。
2、2008年9月6日零時起全面推行火化政策,死亡人員實行強制火化。
3、禁止亂埋亂葬。禁止在三沿六區(沿鐵路、公路、河道兩側,規劃建城區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、水源保護區、農田保護區)內葬墳。全鎮行政、企事業單位干部、職工(含離、退休人員)死亡火化后,骨灰應當葬入縣公墓山或寄存在縣殯儀館骨灰堂。各村要加強領導,采取措施堅決禁止亂埋亂葬。
三、工作步驟
按照《撫州市殯葬改革工作“十五”發展計劃》要求,本著突出重點、主攻難點、分段實施、整體推進的原則,全鎮的殯葬工作分為三個階段進行。
第一階段宣傳動員(2008年7月19日-9月6日)
2、召開全鎮殯葬改革動員大會,各村(居)委會都要召開相應的動員大會,進行動員布置,制定具體實施方案。
3、開展殯改宣傳月活動。采取城鎮與鄉村,集中與分散相結合的方法,開展以“改革傳統喪葬習俗為內容,推行全面火化政策”為專題的宣傳月活動。各單位和所有村(居)委會要辦好墻報,張貼標語和縣政府《通告》、各村所在地懸掛橫幅,散發傳單,宣傳中做到不留死角。
4、各部門和各村(居)委會要組織廣大干部群眾深入開展殯葬改革專題學習和座談,重點學習殯葬管理的有關政策法規和目的意義等。
第二階段準備實施階段(2008年8月6日-9月6日):
1、組建殯葬執法隊伍并組織執法人員進行崗位培訓。
2、清理全鎮喪葬用品市場。
第三階段組織實施階段(2008年9月6日零時開始):
(一)全面火化,分步到位。以提高火化率為重點,加大執法力度,加快工作步伐,確保火化目標如期實現。2008年9月6日零時起實行 “零點行動”,對規定區域內死亡人員實行強制性火化。關閉火化轄區內棺木市場。
(二)以整治“三沿六區”亂建墳墓為突破口,認真清理“三沿六區”亂建墳墓。通過整治,創造一個良好的生態環境。
四、組織領導
1、成立赤水鎮殯葬改革工作領導小組。由鎮政府鎮長任組長,鎮黨委副書記、黨委員委員、鎮紀委書記、派出所所和分管民政領導為副組長,政府辦、紀檢監察、民政、宣傳、土管、林業、城管、公安、工商、衛生、團委、婦聯等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,由民政所所長擔任辦公室主任。
領導小組的職責是:負責殯葬改革工作的規劃制定,協調指揮全鎮的殯改工作,對殯葬執法進行監督檢查。
辦公室職責為:負責殯改法律法規的宣傳解釋,具體落實領導小組的決策和部署,組織有關人員開展殯改文件上傳下達工作,及時通報殯改情況;做好領導小組的參謀,負責牽頭召集各職能部門協調工作,處理有關日常事務。
有關成員單位的工作職責為:
(1)民政部門:宣傳貫徹國家殯葬改革的法規和政策,制定殯葬改革有關規劃和措施,履行好殯葬管理職能,抓好殯葬改革各項措施落實,加強對殯葬服務單位管理,負責解釋政策、法規。
(2)紀檢監察部門:加強對黨員、干部的思想教育工作,對違反殯葬管理規定的共產黨員、國家工作人員和有關單位負責人予以查處。
(3)宣傳部門:加強對殯葬改革、移風易俗的宣傳教育,主動組織各新聞單位運用各種宣傳媒體廣泛宣傳殯葬改革的目的意義、政策法規、正反典型,不斷提高人們推行殯葬改革的積極性和自覺性。
(4)公安部門:負責全鎮范圍內因各種案件死亡的尸體現場處置,并及時上報鎮殯葬改革工作領導小組。對阻礙殯葬管理執法人員依法執行公務,毀壞財物、侮辱、毆打殯葬執法人員的人和事,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行從重從嚴處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(5)工商部門:依法加強喪葬用品市場管理,生產銷售喪葬用品的單位和個人必須經民政部門審核后才能發給營業執照,對在火化區內生產、銷售土葬用品的,堅決取締,依法處理。
(6)土管部門:加強對喪葬用地的管理,對濫占土地、亂埋亂葬和非法出售墓地的單位和個人,依法予以制止和取締。
(7)林業部門:對占用林地毀林建墓及利用木材在火化區內搞土葬的,按照《森林保護法》的有關條款進行處罰。
(8)城管部門:對占用公共場地搭設靈柵停放遺體、擺設花圈和挽幛、吹奏喪事鼓樂的,依法予以制止和處理。
(9)衛生部門:加強對醫院的監督管理,對醫院同意或默許單位和個人(含喪主)將尸體外運造成棺殮土葬的,進行責任追究和行政處分。
(10)團委、婦聯職責:在青年、婦女中做好殯葬改革,移風易俗,文明節儉辦喪事的宣傳教育解釋工作,積極引導青年、婦女理解、支持,參與殯葬改革工作。
(11)各村(居)委會:加強對本轄區人員的宣傳教育,積極做好殯葬改革落實工作,嚴格管理和監督本轄區內的殯葬行為,及時主動上門做好喪戶工作,明確各村小組的工作職責,并實行零報告制(向殯改領導小組辦公室報告),確保殯葬改革工作落實到位。
2、組建赤水鎮殯葬管理執法隊。從民政、公安、城管、工商、國土資源、林業等部門抽調政治素質高、原則性強、身體健康、能說肯干的人員到鎮殯葬管理執法隊集中辦公,具體實施全鎮殯葬管理的行政執法。各村要有一名殯葬改革信息員,由各村民連長擔任。
五、處罰辦法
1、將應當火化的遺體進行土葬的,或者將骨灰殮棺土葬的,由殯葬管理執法隊會同有關單位責令死者親屬限期改正,拒不改正的,應采取強制性措施進行遺體火化,所需費用由死者親屬承擔。要采取強制措施時,村(居)委會和死者生前所在單位主要領導必須到場協助落實各項強制性措施。
2、全鎮行政、企事業單位的干部、職工(含離、退休人員)中的亡故人員,實行強制性火化。根據國家有關規定其遺屬可離受國家撫恤等待遇的,必須憑火證明,向有關單位申領喪葬費、撫恤金。對拒不按規定執行的,死者生前所在單位不得為其舉行遺體告別儀式,不得發放安葬費、撫恤金。
3、火化區內的城鎮居民(含菜農)、村民死亡后拒不實行火化的,鄉(鎮)可以停發其遺屬所享受的有關社會福利待遇。
4、在火化區域內生產、銷售棺木的由民政部門會同工商部門依法進行關閉,非法進行交易的沒收物品,并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
5、任何單位和個人不得出售土地給喪家葬墳,農村公益性公墓不得為本村村民以外的人員提供服務;對非法出售土地葬墳的單位和個人,由土管部門會同鎮政府沒收其非法所得,并對每穴處以相應的罰款。
6、在機關單位院內及街道旁等公共場所搭設靈柵的,由民政、城管、公安等部門依法予以處理,并處相應的罰款。
7、阻礙殯葬管理人員依法執行公務,聚眾鬧事,由公安部門依法給予治安處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8、對應當火化而未火化的死亡人員遺屬發放了喪葬費、撫恤金的單位和責任人,由監察部門進行查處,除責成有關單位追回違規發放的喪葬費等各種補助外,并按有關規定追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
9、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
六、保障措施
1、強化殯葬宣傳。各村(居)委會要對本單位或本轄區的人員進行殯葬改革的宣傳教育,注意把殯葬政策、移風易俗的思想觀念與實踐“三個代表”和“以德治國”的重要思想結合起來,確保殯葬改革的有關法規、規章和政策貫徹執行,任何單位和個人對違反殯葬改革的行為,都有責任勸阻、制止和檢舉。要通過全方位宣傳,真正使殯葬改革家喻戶曉,人人皆知,從而使之自覺參與。
2、切實加強領導。各單位領導要高度重視殯葬改革工作,切實加強領導,列入重要議事日程,納入全鎮兩個文明建設發展總體規劃,作為“一把手工程”抓緊抓好。
3、建立健全分級管理和目標管理責任制。層層簽訂殯葬改革工作責任狀,一級抓一級,層層抓落實。村(居)委會要把殯葬管理納入村(居)規民約、村民自治章程。村(居)委會必須對死亡人員實行零報告制(每日下午5:30時前向鎮殯改領導小組辦公室報告),對未實行零報告的單位,將由鎮政府通報批評,并追究主要負責人的責任。
4、健全殯葬管理服務網絡。鎮成立殯葬服務站,村(居)委會成立殯葬管理理事會,村民小組要有一名殯葬改革工作聯絡員,形成上下貫通的殯葬管理工作網絡,從而整體推進殯葬改革工作。
改革工作督查方案篇二
我們始終在不斷探索,深入企業調研,論證專業培養目標和專業發展方向,不斷調整專業課程設置,改革教學內容,完善課程體系,為了培養出的學生基礎扎實,動手能力強,除了加大實訓設備的投入外,創新了以工作過程為導向,“三小教學”(即小項目、小班制、小競賽)模式改革,形成了自己的特色和優勢,結合專業部及學生的實際,特制定以下方案。
堅持以學生為主體、以教學為中心,以就業為導向的辦學理念,以職業綜合能力為核心設計培養方案和改革教學計劃,加強實踐性教學環節,彰顯職業教育教學特色,為了更好的提升學生的動手能力,提高就業競爭力,把學生的學習積極性和主動性放在教學設計的首要位置,真正把“要我學”改變為“我要學”,在學習中快樂,在快樂中學習,針對職業學校學生學習特點,有的放矢,為促進學校良好的學風、優良的校風形成。
1、合理安排實訓時間與人數,實行小班制,提高教學效果。
2、科學設計實訓內容,實施小項目教學,提高教學針對性。
3、引入競爭評價機制,搞好每學期的技能競賽及平時課堂教學小競賽,提高學習效率。
4、制定獎勵制度,對平時技能表現突出及技能競賽獲獎的學生進行及時表彰、鼓勵。
(一)合理安排實訓時間與人數,實行小班制,提高教學效果。
1、根據我校的實際,堅持在銑工、線切割、數控銑工、數控編程等工種中開展小班化教學。
2、根據20xx春、20xx春數控專業班級數合理安排好各班的實訓時間,可以交差安排實訓,提高實訓室場的利用率,提升學生的技能。
3、把一個班的學生分成二個組組成a、b小班,每個小班26人左右,每個小班安排一個老師負責開展小班化教學,再根據項目實施的需要劃分成若干個小組,實現了小班化教學,根據機床的數量及“差優搭配”原則,每一臺機床安排學生2—3人,采取理論與實踐一體,循環往復,滾動式前進和螺旋式提高的教學步驟,使每位同學的有效實訓時間大大增多,保證每個學生有充分的時間來完成項目。
4、強化指導教師的業務水平,平時做好集體備課,每次課前做好各班學生的分組,并張貼公示,加強對平時學生過關考核,及時做好學生成績的登記。
(二)科學設計實訓內容,實施小項目教學,提高教學針對性。
1、突出實用,創新實訓內容。對銑工、線切割、數控銑工、數控編程等課程按照工作過程設置若干個小項目,選擇基本和典型零件作為教學載體,分別有基本項目、提高項目、綜合項目,由易到難,循序漸進,激發學生學習興趣,鍛煉學生動手能力。
2、完善原有制定的小項目,每個項目的教學內容控制在1周左右,即用6節課來完成這個“項目”的相對獨立的教學內容,在這個小項目中“掌握”是最基本的要求,在教學中遵循因材施教的原則,使每個學生的才能得到充分的發展,20xx年10月整理成冊。
3、在教學環節的設計上包括以下五個方面:
(1)項目分析環節。針對每個教學項目,分析教學項目的要求、了解教學項目的目的、教學項目所涉及的知識和應掌握的能力等。
(2)理論講解環節。結合教學項目的要求和目的,利用實物或多媒體課件等在實訓現場具體講解項目涉及的理論知識。理論知識的講解要求理論結合實際,著重理論的實用性。
(3)練習與操作環節。每個項目有學生的練習操作環節,讓學生熟悉所加工的零件。
(4)加工實訓環節。根據具體的項目內容與任務書的要求,結合之前的理論講解環節和操作環節,讓學生對具體的典型零件進行加工,保證零件的加工要求,鍛煉學生的實際加工能力。
(5)綜合提高環節。對學生加工的零件進行測量檢驗并給予成績,對加工中存在的問題和不合格品的產生進行討論和分析,使學生具備獨立思考能力和全面掌握零件的加工過程。
(三)引入競爭評價機制,搞好每學期的技能競賽及平時課堂教學小競賽,提高學習效率。
1、將技能競賽引入教學,積極參與校、市、省部級各類技能大賽,并與教改教研緊密結合,以大賽引導、推進和檢驗教學改革,同時將大賽內容提煉轉化為教學內容,納入教學過程。
2、召開專題會議,明確技能節活動意義,制定活動實施方案,實行項目負責制,責任到人,每位負責教師各自制定各個項目訓練進度計劃及測評標準,根據專業性質和行業要求,積極引入國家、省、市技能競賽項目,采用其標準、要求和程序,提高技能節的水平和層次。
3、通過技能節活動,大大激發了師生學習技能的熱情,挑選一批技能及思想素質。
優秀的學生,經過平時技能興趣小組的刻苦訓練,組織他們參加省市的技能競賽,擴大學校的影響。
4、多設置有利于提高學生核心能力的技能項目、選擇與生產實際、崗位工作需要、學生生活關系密切的生動有趣的項目,提高競賽內容的的現實性、趣味性;采取團體賽與個人賽相結合的組織形式。
5、平時的實訓教學中開展小競賽活動,如:在線切割實訓中,設計了一個3b輸程序比賽,每臺機床自薦2名同學參加比賽,每名學生各自輸完程序并保存,找一名學生做記時員,老師負責組織協調比賽,最后老師根據速度、完成的效果評出本次比賽的名次,并對學生進行加分或小獎勵。
改革工作督查方案篇三
為了更好地促進新教師的專業成長,盡快地熟悉業務,有效提高教育教學質量,根據縣教師發展中心安排,結合我校實際狀況,特制定本新教師培訓計劃。
1、讓新教師對新課改目標、課程標準、教材教法有較為到位的認識,并及時適應新課標的要求。
2、讓新教師能夠把新課改理論運用到實際教學中,加強聽、評課,提高教育教學水平及教學質量。
近五年內分配到我校任教的教師鐘xx、鐘xx、張xx三位老師。
1、從抓師德教育入手,以促發展。師德修養是教師立身立教之本。因此,要先從學習入手,集中學習《中小學教師職業道德規范》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規,結合自身找差距,在教育、教學中約束自己,規范自己,從而達到自修、自思、自我提高的目的。在思想、業務學習上,要求新教師做好筆記,以便回顧和反思。
2、新課標下的教材、教法。要認真鉆研新教材,了解新教材編寫的指導思想及體系結構,熟練掌握新教材及所教學段教材的重點和難點。以上內容在教案里要體現出來。教學方法運用得當,要積極學習,努力探索適合自身特點學科教學規律行之有效地教學方法。轉變學生的學習方式,形成合作、探究的新型學習方式,對這種學習方式各學段要大膽探索和實施。
3、老教師的課隨時向新教師開放,并經常進行聽課、評課的互動。
4、要求新教師多進行教學反思,并體現在教案本上。
5、新教師要認真學習研究新課標。對新課標規定的教學目的、教學要求、教學內容等都要切實掌握,對新課標中指出的教學中重視的問題必須結合自身教學實際切實重視。
1、新教師的培養由集中學習和自學兩部分組成。集中學習由學校教導處直接負責,每月至少聽課一次,每月至少檢查新教師教案一次并作好檢查評價記錄。同時新教師要加強自學,利用教育刊物和網絡,廣泛獲取新的教育理念和教學方法,多與我校優秀教師進行經驗交流,促進自身教育教學水平的提高。
2、參加校本教研。要求新教師提前認真備好課,精心設計授課程序,上出最佳效果。要按時積極參加學校教研和上級舉行的教研、培訓等活動,認真聽課,并做好筆記,課下及時反思、認真實踐,將所學理論與實踐融會貫通,把所得的心得及時記錄下來,每學期寫好一篇教育教學心得體會或總結。
3、結對子跟蹤培養。充分發揮學校優秀教師、骨干教師的作用,與新教師結對子進行跟蹤培養。骨干教師要從業務學習、備課、上課、批改作業、輔導學生、考試、反思等各個環節精心指導新教師,指導要中肯、具體,不要花架子,切切實實提高教師的業務水平。新教師要誠懇,虛心學習骨干教師的教學藝術。指導教師除了上好示范課外,還要隨時向新教師開放課堂及進入新教師的課堂進行聽課指導,讓新教師盡快成長,承擔起教育教學的重任。新教師必須虛心學習,認真備課,每月聽指導教師或其他教師的課不少于兩節,每學期公開教學至少二次,公開課教案須交指導教師審定通過。
4、在學校公開課教研課中,教研組要特別重視對新教師的備課、上課、評課工作,多給些善意的指導意見,促進其提高。
5、創造學習機會。創造更好的機會讓新教師參加各種教學活動,促進專業地迅速發展。
改革工作督查方案篇四
創衛工作督查方案的內容有哪些?工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一。
為貫徹落實市委、市政府對農村環境整治的布置和要求,加強創衛工作的督促檢查,建立高效規范、分級負責的督促檢查工作機制,及時發現和解決創衛過程中的不足和問題,有效促進創衛各項工作任務的落實,結合附城鎮實際,特制定本方案。
一、督查考核指導思想
按照廣東省衛生鎮標準“鄉風文明,村容整潔,管理民主、生產發展、生活寬裕”為指導,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾,標本兼治,重在教育,貴在堅持,廣泛參與的原則,不斷提高人民群眾整體素質,環境意識和文明程度,推動經濟社會又好又快發展。
二、督查考核方式
(一)督查采用日常督查、專項督查兩種方式。
日常督查:按計劃或實地隨機檢查,著重督查重點區域、村委、難點熱點問題和工作薄弱環節。
日常督查以明查與暗訪方式進行,以暗訪為主;
督查中發現問題,由鎮創衛領導小組發出《督辦通知》,并對整改或工作落實情況進行跟蹤,反復督辦,如被督查單位對存在整改不力,整改不達標的,按照有關規定給予相關負責人問責。
(二)考核以現場檢查為主,由鎮創衛領導小組督查考核組對各村農村生活垃圾治理情況,進行檢查,依據現場檢查情況,結合督查員平時督查情況和各村委報送信息及有關材料進行打分,檢查結果作為年終考核的依據。
考核采取不定期檢查的方式進行,每年不少于4次,年終進行總評。
年終在各村全面自查的基礎上,由鎮創衛領導小組成員,通過查閱資料、實地查看、聽取匯報等方法,按照評分標準對各項考核指標進行評定打分,綜合評定優秀、良好、合格和不合格村委。
三、督查考核對象與內容
督查考核全鎮33個村委會,104個自然村。
督查考核各村委、自然村履行創衛工作職責、完成創衛工作任務情況。
四、評分標準及結果運用
評分標準:依據現場檢查情況結合平時報送信息和當天匯報進行量化打分。
設總分為100分,單次考核分=單次考核得分-單項扣分,年終總評得分=各次考核得分的平均分。
單項扣分辦法:(一)被市委、市政府批評的,每次扣2分;(二)被市創衛辦督查通報批評的,每次扣1分;(三)被新聞媒體曝光的,每次扣1分;(四)其它,視具體情況扣分。
評價方法:通過省、市級驗收且年度鎮考核得分列前三名且綜合得分90分以上的為創衛工作優秀村,年度綜合考核得分在80分以上的為良好村,年度綜合考核得分60分以上的為合格村,年度綜合考核得分60分以下的或未通過省驗收的為不合格村。
結果運用:考核成績按分數高低實行分類排名,即33個村委會的履職考核情況排名。
考核結果報送鎮委、鎮政府作為村委班子、干部工作評價參考。
考核成績優秀的,給予通報表揚并適當獎勵;成績差的根據雷委辦發電〔2024〕17號文件中規定予以問責。
本方案由鎮創衛領導小組負責解釋,自印發之日起執行。
為加快市中心城區創建省級衛生城市的工作進度,加大創衛工作督促檢查力度,確保各項任務落到實處,按照市委、市政府總體部署,現就創衛督查工作制定如下方案。
一、督查機構及職責
根據《撫州市中心城區創建省級衛生城市工作實施方案的通知》(撫辦發〔2024〕5號)要求,成立撫州市中心城區創建省級衛生城市(以下簡稱“創衛”)工作督查組,抽調市直衛生系統、創衛成員單位工作人員共同組成督查工作組,督查人員交叉配對每2人一組,組建9個督查組,督查區域及任務分配由督查工作分管領導統一調度。
主要職責:1.負責擬定創衛工作督查方案;2.按照工作進度、質量標準、目標任務,對全市各單位創衛工作進行經常性全面督查;3.負責建立督查臺帳,督促整改;4.負責提出對單位和個人的獎懲(包括責任追究)建議;5.負責完成創衛辦領導交辦的其它事宜。
二、督查內容
(二)“九大攻堅戰”等專項行動的工作任務 ;
(三)創衛辦領導下達的臨時性工作任務;
(四)市領導視察檢查中交辦的臨時性工作任務。
三、督查實施
督查工作貫穿創衛始終,以省考核組暗訪為時間節點,暗訪前每兩天開展一次督查,省考核組暗訪驗收過程中每天開展一次督查。
創衛辦領導督查由市創衛辦主任帶隊每周開展一次。
督查組每月聯系一次市內主流新聞媒體開展聯合督查。
(一)省考核組暗訪前督查安排(2024年4月-2024年4月)
(1)各責任單位貫徹落實市“四城同創”動員大會精神情況;
(3)各專業工作組、各責任單位落實創衛工作的舉措情況。
2.創衛實施階段(2024年4月至12月)的督查內容:
(2)創衛“九大攻堅戰”等專項行動的實施情況;
(3)各責任單位對督查組檢查中提出的整改意見,有無對照標準進一步進行整改和補充完善。
(2)各責任單位對省愛衛會辦公室進行技術指導后提出的問題和整改意見,有無進行整改和補充完善。
(二)省考核組暗訪驗收督查安排(2024年5月至6月)
每天督查一次,主要內容有:
(2)各成員單位針對責任工作進一步落實情況;
(3)各責任單位自查自評的問題整改落實情況;
(4)省考核組暗訪提出的問題整改落實情況。
創衛申報階段,參照暗訪前每兩天督查一次,主要檢查各有關單位根據上級預審意見,進行整改情況。
四、督查方法
緊扣各項創衛任務和時間要求,結合創衛工作不同階段的工作特點,采取聽、查、看、訪、報等方式組織開展日常督查、專項督查、跟蹤督查、聯合督查、重點督查等,確保各項工作順利推進。
“聽”:即聽取單位主要負責人對創建工作的匯報;
“查”:即查閱創建活動的資料、記錄;
“看”:即實地察看各項創建活動的開展情況和工作成效;
“訪”:即走訪群眾、聽取意見、了解情況、反映民意。
“報”:即及時梳理匯總督查情況,市創衛辦每周編發一次《限期整改通知書》,向市委、市政府主要領導、政府分管領導和各責任單位通報督查及整改落實情況,并以適當形式在市內新聞媒體公布。
五、督查取證
督查結束后,督查組需形成完整的督查報告。
報告由攝像資料和文字材料兩部分組成,對督查的責任單位進行總體評價。
督查結束后1天內將督查報告(書面和電子版)報市創衛辦。
(一)攝像資料要求
1.內容以反映問題為主,所反映的問題應是相對突出存在的問題;
3.畫面清晰、穩定。
(二)文字材料要求
根據《省級衛生城市(區)標準》的要求,客觀真實地描述督查到的實際情況。
要總結出責任單位的主要成績和特點,明確指出存在的問題,提出建設性意見和明確的結論。
要有參加督查人員的簽字認可。
六、結果應用
對督查中首次發現的問題下達限期整改通知書,逾期整改不到位者,進行通報批評,仍無改進者,實行責任追究。
月度評比中,后三名的責任單位,第一次通報批評,連續兩次給予警告,三次追究責任。
七、保障措施
(一)明確分組,細化責任。
將督查組分成若干小組,明確督查區域和任務劃分,責任到人,建立縱向到底、橫向到邊的`責任體系。
(二)創新管理機制。
一是工作調度制度。
每周一上午召開一次工作會議,對上周責任單位創建工作進行書面匯報,安排部署本周督查工作;二是月度報告制度。
各單位每月底對承擔的工作任務進展情況以書面形式向督查組匯報。
三是通報制度。
依據督查及平時了解掌握的有關情況,對各責任單位承擔的創衛工作任務完成情況以《撫州市創建省級衛生城市工作督查專報》形式,每月通報一次;對領導視察情況做到及時通報。
(三)強化宣傳教育。
統一思想,充分認識標準化考評對于建立城市衛生管理長效機制的重大意義,要廣泛利用各種宣傳途徑,加大宣傳教育力度,不斷增強責任意識,強化創衛工作積極性和自覺性。
為認真貫徹落實市委、市政府全市創建國家衛生城市工作促進會精神,確保圓滿完成各項任務,根據《駐馬店市創建國家衛生城市工作目標管理辦法》和《駐馬店市2024年創衛工作督查考評工作方案》的部署要求,結合局機關實際,制定本方案。
一、指導思想
嚴格按照市委市政府和“六城聯創”指揮部的安排部署,堅持“分級負責、全員參與、人人動手”的工作方針,扎實開展創建國家衛生城市活動,確保各項創建任務落到實處,以良好的機關風貌迎接暗訪、目標管理考核,為我市奪取國家衛生城市稱號做出應有的貢獻。
二、工作任務
(一)宣傳發動工作。
機關各科室、局屬各單位要充分利用櫥窗、宣傳欄等載體,在干部職工中廣泛開展創衛知識宣傳活動,號召廣大干部職工了解創衛、積極參與創衛,提高干部職工創衛知識知曉率;開展“潔美家庭創建活動”,將創衛工作延伸到家庭和社會,影響和帶動家人及群眾積極參與到創衛中來,達到“教育一個職工,帶動一個家庭,影響一個社區,文明整個社會”目的,為創建國家級衛生城市工作營造良好的輿論氛圍。
(二)單位衛生工作。
1、建立健全衛生管理組織和衛生管理制度,積極組織干部職工搞好環境衛生和綠化美化,定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。
2、加強衛生管理。
室內衛生隨臟隨打掃,保持窗明幾凈,辦公物品擺放整齊。
室外衛生堅持每天打掃,全天保持 ,清掃保潔率覆蓋率達到100%;車輛停放整齊,環衛設施完善,無亂扔亂吐、亂張亂貼、亂拉亂扯現象,辦公垃圾定期清運。
廁所符合衛生要求,堅持每天打掃沖洗,保持下水道暢通,防止污水橫流。
建立周末衛生大掃除、大檢查、大評比制度,保持單位衛生狀況良好。
3、按時按要求完成區政府分配的創衛任務。
(三)健康教育工作。
1、強化健康教育宣傳。
利用宣傳欄,廣泛宣傳健康知識,普及衛生科普知識,提高干部職工的自我保健能力。
改革工作督查方案篇五
在上級各主管部門的科學決策和領導下,我校全體教職員工艱苦奮斗、全力奉獻,取得了一系列令人矚目的業績。
當前將更為關鍵,學校處于高位運行狀態,面臨的壓力也更大。我們將進一步加強管理,落實教學常規,制訂計劃,完善制度等等。一如既往地全面貫徹和落實學校工作目標,積極推進新課程的實施,開展扎實細致的教學管理、深入有效的教學研究、積極務實的課堂實踐,為進一步提高教師的專業化發展水平,提高教師課堂教學的水平,提高學校教育教學的質量,為把我校建成為巴蜀名校而努力。
1、加強教學過程管理,注意科學管理、細節管理,增強教學工作的實效性。要規范課堂教學常規、教研常規、科研常規、教學檢查常規等工作。
3、以課改為核心,立足課堂,扎實開展課堂教學改革,探究教學新方法,總結新經驗,提高我校教師授課水平。
4、努力做好各級科研課題的實驗研究工作,積極開展新課題的研究。
6、加強制度建設。進一步建立健全各種教學管理規章制度,完善師生評價機制,促進教學工作和諧發展。
7、重視體、衛、音、美教育教學工作,全面提升素質,體現學校特色。
8、加強教研組建設,提倡教師間圍繞教學進行交流和對話,發揮教師集體智慧,提高教學質量,促進教師專業發展。加強教師自我反思和監控,樹立科學的教育質量觀。
9、提高學生在校學習、生活、活動的質量,抓好各年級學科競賽輔導和考務工作,全面提高學生素質。
10、加強學校教育信息化工程建設,深入開展信息技術與學科教學的整合的研究。
11、加強教導處、教科室的日常管理工作,使管理走向規范化、科學化,以點帶面努力提高學校的教學管理水平。
1、學科質量目標
高三各學科成績統計數據(平均分、達標率和有效達標率等)居全縣第一名,在市內同類學校處于領先位置,初三年級各學科能進入到全縣前列;高一、高二基地班學生必須有學生進入全市前10名,力爭囊括縣前10名,全縣前100名中,我校應力爭占80%以上,各學科成績統計數據(平均分、達標率和有效達標率等)居全縣第一名,在市內同類學校處于領先位置;初一、二年級各學科合格率、優秀率和均分超過縣“兩基”水平,。
2、教師培養目標:加強對新上崗青年教師的管理、輔導,使其基本掌握課堂教學常規、基本適應學科教學;加強對青年教師的輔導、培訓,組織開展校本教研活動;力爭能多培養出市縣級的能手和學科帶頭人。
3、教師教學考核目標:研究課堂教學,體現新課程理念,撰寫教學心得;承擔教研課、公開課;青年教師制作教學課件。
4、學生競賽目標:切實做好培優工作,組織學生的培優輔導,組織語文、數學、英語、物理、化學、生物、信息技術等活動,激發學生的興趣,發展學生的特長,力爭在各級各類的比賽中獲的好的成績。
5、創建質量目標:強化學科質量意識,認真做好復習迎檢查工作,教導處要組織指導各年級做好階段性目標檢測、分析、反饋。強化課堂質量意識,加強有效課堂教學的研究,發揮集體的智慧,團隊的精神。
(一)確立德育目標,全面實施德育工程
要讓每個學生成為“文明、守紀、會學、上進”作為德育工作目標,以形成良好的行為習慣和道德觀念、增強法觀念理想信念為德育工作重點。對學生的評價,不唯分數,而是多層次,多角度的綜合評價各類優秀學生。依據目標,實施多維評價,確保德育工作的有效性、實踐性。
(二)加強教師業務學習,促進老師專業發展。
學校管理最靈魂最核心的東西就是用老師的專業發展帶動學校的發展,影響學生的成長。本學年,我們將圍繞德陽市第三屆青年教師技能大賽的一系列活動(筆試、說課、講課),積極開展校內相關活動。各教研組分學科進行,通過學習與實踐,提升和轉變教師的教育理念、教育行為。
(三)狠抓教學常規工作,重務實,重實效。
1、認真貫徹落實國家教育方針,努力開齊課程,開足課時,全面提高學生的綜合素質,減輕學生的課業負擔,讓學生在德、智、美、勞等方面都得到全面的發展。
2、建立健全教學管理制度和教學質量的綜合評價體系,加強教學過程的有序管理。《教學常規管理辦法(暫行)》、《教學常規檢查、督查工作意見》、《教學工作意見》、《教績考核方案》等在宏觀上體現管理目標是以人為本、全面發展,從微觀上確保授課計劃、備課、上課、作業與批改、考試成績評定等環節工作有章可循。
3、堅持“巡、查、問、聽”的常規督查制度。巡:各年級值班人員和教導處每天堅持每節課巡查各班,全面監控教學情況;查:教導處、年級組和備課組每月開展一次教學檢查,根據老師的備、教、改、輔、考、研等各個環節的執行情況,一月一考評;問:向學生進行問卷調查,聽取他們對老師的評價與建議,并將問卷情況通過量化后納入老師綜合考評;聽:堅持領導、教師聽課制,及時了解教師的課堂教學的實施情況。
4、堅持抓好學校、年級組、教研組和備課組業務學習與集體備課制。
5、以課堂教學為突破口,有效地進行教學研究。把隨堂交流課活動經常化、制度化,通過活動,在老師中逐漸“不聽別人的課上不好自己的課”的學習觀念,優化課堂教學。
(四)加強目標管理,建立質量臺帳。
確立教學質量目標,目標分解到班,在日常管理中,每次質量檢測,各班級各學科都要建立質量臺帳,實行質量目標跟蹤管理,促進質量目標的實現。在基礎年級,著重抓月考及單元過關檢測。畢業年級抓診斷考試、月考、單元檢測、周練等,每次檢測后,都要進行認真的質量分析,積極發揮考試的評價與診斷功能。
(五)加強學生的習慣訓練,努力提高學生的綜合素質。
教育就是習慣的養成,教學就是養成學生求知的習慣,德育就是養成學生求善的習慣。開展形式多樣的常規教育活動來培養學生良好的習慣,在學生中開展每日認真寫200~300鋼筆字;每周寫一篇周記;每日記三個英語單詞;每日要讀一篇好文章。
(六)加強教研科研,開展課題研究。
1、成立教育科研領導小組,由分管校長任組長,由各學科教研組長任組員的組織機構,他們既是學校教育科研的組織者又是學校教育科研的骨干力量。
2、開展各種形式,不同層次的校本培訓。
(1)讓一些年輕教師參加縣級以上教學研討活動,并在他們返校后,及時組織教師聽取匯報、觀摩,既可讓最新的、最前沿的課改理念在校園傳播,同時也可鍛煉他們的能力。
(2)集中專題學習與分散學習相結合。利用周一的業務學習時間或各備課組集體備課時間,針對教育教學中遇到的主要問題,有針對性地集中組織相關理論學習,以更新教師的教育觀念,提高教學水平。
(3)積極探究“先學后教、當堂訓練”的課堂教學模式。切實改變“滿堂灌”的課堂教學模式,組織全體教師學習,不斷進行研討、實踐,使教師們真正認識到一堂好課,不在于它有條不紊,不在于它流暢順達,而在于是否真正地讓學生練習和實踐,有效地提高課堂教學效率。
3、加強對學生學法指導的研究。確定不同年級的側重點,如高一、初一起始年級著重研究學生學習行為和學習習慣的養成教育;高二、初二年級重點研究自學能力的培養和創新思維的培養;高三、初三年級側重點研究如何指導學生掌握復習方法、復習技巧等。
4、積極開展課題研究。以教師在教學中所面對的各種具體問題為研究對象,積極開展課題研究,總結和提升教學經驗,以達到科研興校之目標。
(七)抓好體育衛生工作。
認真貫徹體衛條例,繼續抓好“兩課兩操”,確保學生活動時間。要抓好學校體育運動隊的訓練,嚴格按照《學校健康教育評價方法》開展學校的健康教育工作,各年級的健康教育課時保證,要克服硬件困難,做好學生體質測試工作。
(八)積極發揮實驗室、圖書室、多媒體教室的作用。
利用現有實驗室、圖書室、多媒體教室裝備,每天向師生開放,讓學校真正成為讀書的場所。
總之,我們將以科學的辦學思想為指引,以團結務實、用心經營的精神狀態,開拓進取,再創佳績,把學校教育教學工作推向更高的水平!
改革工作督查方案篇六
為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神,更好地落實縣委、縣人民政府的.重大決策和工作部署,確保全年工作目標如期實現,按照縣委、縣人民政府主要領導的安排,決定對上半年工作進行一次全面督查。各鄉鎮、各部門要通過本次督查,了解真實情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經濟和社會發展目標任務的順利完成。
6月21日至6月28日。
(一)黨建工作情況(責任單位:縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校)。
(二)《政府工作報告》的各項重點工作落實情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]11號)。
(三)州縣實事完成情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]11號)。
(四)全縣45個重點項目建設情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]4號)。
(五)全縣產業發展進展情況(責任單位:產業工作專班及相關部門、鄉鎮)。
(六)“三大戰役”進展情況(責任單位:*工業園區、縣旅游局、縣建設局)。
(七)信訪、綜治和安全生產工作(責任單位:信訪局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門)。
(八)經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議(責任單位:各鄉鎮、縣直各部門)。
第一組:負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長:譚祖鋒,成員:覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。
第二組:負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。
第三組:負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財政局各1臺。
第四組:負責督查縣直相關部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協辦、發改局各1臺。
(一)聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。
(二)對照相關文件確定的目標任務和責任單位,查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村,每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。
(三)各組督查內容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結束后共同匯總。
(四)督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務的要提出整改措施,并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。
(一)各鄉鎮、縣直各部門要根據督查的重點事項,逐項對照檢查,將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議,結合巴政辦發[xx]27號文件要求,形成半年工作總結,于6月25日前通過電子政務網報縣委辦秘書科(聯系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯系人:田祚立)。縣發改局、縣統計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經濟運行情況分析。
(二)督查工作專班要實事求是,客觀公正,認真負責,作風扎實。嚴禁不深入實際,閉門造車,弄虛作假,確保督查結果真實。督查結束后,各督查組要將本組督查情況形成書面報告,于6月28日前報縣委辦、縣政府辦匯總。縣委辦側重匯總黨建工作情況、信訪、綜治和安全生產情況、經濟社會發展中存在的問題、困難和建議。政府辦側重匯總《政府工作報告》的各項重點工作落實情況,州、縣十件實事完成情況,45個重點項目建設進展情況,產業發展進展情況,“三大戰役”進展情況。
(三)嚴肅紀律。督查工作專班工作時間內禁止飲酒,不準賭博和出入娛樂場所。各單位抽調人員要服從安排,無特殊情況不得請假。
1.
宣傳工作方案-工作方案
2.
宣傳推廣工作方案
3.
扶貧宣傳工作方案
4.
宣傳工作方案范文
5.
鄉鎮宣傳工作方案
6.
信息宣傳工作方案
7.
換屆宣傳工作方案
8.
對外宣傳工作方案
改革工作督查方案篇七
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會和省委十三屆七、八次全會精神為指導,圍繞國家分類推進事業單位改革的總體思路,采取先行先試、循序漸進、穩妥推進、全面推廣的方法步驟,積極啟動我鎮公辦養老機構改革試點,充分發揮公辦養老機構在社會養老方面保基本、兜底線的功能和輻射、示范、帶動作用,使我鎮公辦養老機構資源效益達到最大化的目的,推動我鎮養老服務業持續健康快速發展。
二、試點單位概況
(一)試點簡介。我鎮位于縣南部,與新余市分宜縣接壤,距縣城23.6公里。全鎮總面積117.3平方公里,下轄9個行政村,1個直屬隊,116個村民小組,132個自然村,總人口5039戶17110人,人均年齡在43.5歲左右,60歲以上老人2705人,人口趨于中老年化,而且孤寡老人較多,全鎮五保戶152戶156人,其中孤寡老人就達152人。目前,我鎮公共養老職能由鎮養老院承擔,其服務范圍現已輻射到鄰近鄉鎮。
該敬老院座落于空氣清新、環境幽靜的小坪村境內,離集鎮1公里,占地面積80余畝,建筑面積4759.5平方米,由生活區、休閑區、種養殖區三個功能區組成。院內亭臺樓閣、青磚黛萬,雕鏤畫棟,古色古香;綠樹成蔭,魚水嬉戲,人文、自然、綠色渾然于一體。
生活區由住宿樓、餐飲樓和衛生樓構成。住宿樓現有單層宿舍樓三排,房間100余間。目前有床位150余個,入住老人109人。在房間布局中,充分考慮了老人各種情況,配置了單人間、標間、三人間、四人間等,滿足不同老人的居住需求。房內配備了電視機、衣柜、單獨衛生間等設施設備。餐飲樓分廚房、餐廳、儲物室。廚房配備了現代化的餐飲炊具,功能齊全,充分滿足老人飲食方面的各類需求。衛生樓有急診室、公共浴室和理發室等;休閑區由“休閑廣場”、“康復室”、“閱覽室”、“散步長廊”構成。噴泉、涼亭、健身器材、報刊雜志等完善的休閑娛樂功能在全面滿足老人各類娛樂休閑需求的同時,更加深入地關注老人精神生活,為老人營造出自由自在,快樂舒適的生活環境;種養殖區由種殖區和養殖區構成。充分利用農村土地資源提高自身供給能力,極大減輕政府財政負擔。自產的蔬菜、肉類等綠色無公害不僅保證了老人的飲食安全,更為老人提供了天然健康的飲食營養。
(二)工作開展情況。結合試點改革的任務要求,一是對現有管理制度進行梳理完善。以文件要求為指導對現有管理制度進行梳理完善,重點建立健全了老年人經濟情況、身體狀況為重點的評估制度,入院甄別標準,社會評議和公示制度。在具體改革措施開始實施前形成制度規范,讓制度先行;二是繼續加大基礎設施建設投入。對休閑廣場、種養殖區建設、宿舍樓修繕等繼續加大投資建設力度,進一步完善相關服務功能;三是挑選業務骨干參加服務技能培訓。在現有人員隊伍中挑選業務能手、技能骨干等參加學習培訓,超前適應公辦民營化后養老院的經營和管理,為改革做好充分準備。
(三)與試點任務相關工作基礎。一是功能化分區已現雛形。公辦養老院改革之后原則上實行“一院兩制”,對老人的服務和管理將實現差異化,因此功能分區就非常有必要。目前,該院生活區、休閑區等已初步形成區域分隔,為差異化管理和服務奠定了硬性基礎;二是初步建成一支專業化人才隊伍。目前該院主要管理和服務人員都具備多年養老院的工作經驗,在如何經營管理養老機構、如何服務好老人等方面都具備較強的能力素質,為提高管理服務水平奠定了人才基礎;三是摸索形成了一套較為完善的養老服務制度。該院多年的運營管理及與老年人的相處溝通中,探索出了一套較為完善的養老服務制度,不僅充分符合老年人的心理和生理規律,讓老年人樂于接受,更適應該院的日常運營管理。
(四)有利條件和不利條件。
1、有利條件:一是我縣老齡化加速,社會養老力量嚴重不足。我縣老齡化水平高于全國14.8%的平均水平,老齡化加速的同時,社會養老力量又嚴重不足。另外,隨著社會生活節奏的加快,多數家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。因此,我鎮養老院民營化的市場空間很大;二是該院現有的`資源條件為改革試點奠定了一定的軟硬基礎。尤其是在自然環境方面,空氣清新、景色優美,是老年人追求回歸自然、頤養天年的好地方;三是性價比優勢。與純商業化養老機構價格昂貴相比,公辦養老機構改革后不丟公共屬性,不以營利為目的,在利用現有公共資源來彌補社會養老力量的不足方面具有物美價廉的優勢;四是農村老年人的觀念在慢慢轉變,逐漸接受社會養老這一養老方式。
2、不利條件:一是民營化經驗欠缺。公辦養老院在推入市場后如何應對市場競爭,如何應對市經風險,在實踐經驗上存在不足;二是硬件條件要在民營化后充分滿足老年人多樣化需求上還嚴重不足;三是業務隊伍人員結構失衡,突出表現在年齡結構和性別結構方面。該院目前業務人員平均年齡40歲左右,男性占比偏高。尤其缺少專業的女性護理師。
三、試點主要目標
一是面對社會養老力量薄弱、費用昂貴而非困難戶或五保戶等普通群眾養老需求層次稍高的現狀,通過改革,提高該院服務檔次,滿足普通大眾的養老需要;二是改變以往養老機構只重解決溫飽單一化功能,實現服務功能多樣化;三是增強該院自身存在能力。通過改革,使部分養老服務民營化,從而增加經濟收入,實現“以院養院”的目標,減輕政府財政負擔;四是探索出一條社會養老新路子。在家庭養老逐漸缺失,農村社會養老負擔不起的現狀下,通過該院先行先試,探索出一條適合農村養老的新路子。
四、具體任務和時間安排
(一)調查階段(20**年5月1日至6月30日)
通過問卷調查、隨機走訪等調查方式掌握我鎮老年人社會養老需求情況。同時可委托專業社調單位對我縣養老市場的需求度、消費能力、服務類型等方面做好市調,為改革決策提供準確真實的參考材料。
(二)籌建階段(20**年7月1日至9月30日)
在縣民政局的指導下,根據調查結果和該院的實際情況來確定改革內容,科學制定具體的改革執行方案。另外,加大宣傳力度,營造出良好的改革氛圍,為順利推進改革蓄勢造能。
(三)啟動階段(20**年10月1日至11月30日)
遵循先易后難、由點及面、穩妥推動、循序漸進的原則逐步啟動改革程序。在硬件建設方面切忌求大求全,要充分結合實際發展,既要注重眼前也要著眼未來,統籌兼顧、有所側重,在改革實踐中修正完善。
五、風險評估與保障措施
(一)風險評估:一是由于養老院的投資較大,短時間內不會很快回本,市場的變動會增加投資收益的不確定,在前期試點運營中甚至可能出現虧損;二是民營化后可能效益較好,公共屬性不斷被商業化侵占從而削弱公共服務功能,造成福利養老職能弱化;三是“一院兩制”,分區入住,在服務管理差異化中可能產生新的不公平,侵害相互利益;四是公辦養老機構改革處于起步階段,可借鑒經驗少,人員素質跟不上,問題處理不當產生大量訴訟糾紛。
(二)保障措施:針對可能出現的風險,一是在改革初期,政府要加大扶持力度,幫助養老院逐漸步入市場運行軌道;二是適應改革需要及時修改完善制度,鞏固改革成果;三是加大隊伍培訓,尤其要在經濟、法律、管理方面加大培訓力度;四是加強組織領導,強化養老院公共福利屬性,及時糾正改革過程中出現的偏移。
六、試點改革的有關要求
一是強化組織領導。公辦養老院改革試點工作政策性強,社會關注度高,在試點探索、穩妥推進的過程中要加強組織領導,因時因勢周密部署,先易后難地穩妥實施,務求在改革探索中走出路子,求得實效。
二是明確改革方向。公辦養老院是國家投資興建的,為最困難、最急需、最弱勢群體配置的基本公共服務資源,主要承擔保障城鄉特困人員中的老人,孤老優撫對旬,經濟困難的孤寡、失能、高齡、失獨等老年人養老服務職責,發揮托底作用。公辦養老院的改革不能丟掉原有的公益性質,過分地追求商業化利益。試點改革的方向要堅持公共性質為主,民營化為輔的原則,在服務差別化的同時,務必要保證公共養老的各項職能正常發揮,避免產生新的不公平,確保公共養老職能落實到位。
三是落實相關規定。鎮民政所要按照國發[20**]35號、民函[20**]369號文件及省民政廳《關于印發省公辦養老機構改革試點工作實施方案的通知》,全面落實好相關文件要求。要在試點中既要貫徹改革原則、明確改革方向、落實改革任務,又要因地制宜地創新思路、勇于探索,為我鎮公辦養老機構發展改革積累經驗。
為進一步規范和加強鄉(鎮)財政管理,緩解各鄉(鎮)普遍存在的財政困難、資金周轉難等現象,保障基層政權的正常運行,確保鄉(鎮)基本支出需要,防范和化解鄉(鎮)債務風險,逐步建立和完善農村公共財政管理體制。根據自治區有關規定,結合柯坪縣實際,制定本《實施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持實事求是、與時俱進,客觀公正地處理鄉(鎮)財務管理中出現的各種問題。根據當前公共財政發展的要求,建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎,以國庫集中收付為主要形式的鄉(鎮)財政管理制度,是符合我縣實際。通過改革鄉(鎮)財政管理方式,實行“鄉財縣管鄉用”,進一步規范鄉(鎮)財政收支行為,強化財政監督,提高資金使用效益,防范和化解債務風險,促進縣鄉經濟和社會事業持續、健康發展。
二、基本原則
(一)縣、鄉利益分配不變原則。嚴格按照縣鄉分稅制財政體制不變原則,在鄉(鎮)財政體制實施期間,除財稅政策調整外,鄉(鎮)財政收支范圍和定額上交(補助)基數不變。
(二)鄉(鎮)的預算分配權不變原則。鄉(鎮)政府按《預算法》的有關規定自主決定本級財政預算編制,組織本級預算的執行,決定本級預算的調整方案。
(三)鄉(鎮)資金的所有權和使用權不變原則。鄉(鎮)的資金所有權和使用權歸各鄉(鎮)所有,縣財政不得集中或平調。
(四)財務審批權不變原則。屬于鄉(鎮)財權和事權范圍內的各項支出,其審批權,仍按鄉(鎮)原有規定程序辦理。
(五)獨立核算主體不變原則。以鄉(鎮)為單位進行鄉(鎮)財務核算,結余歸各鄉(鎮)所有。
(六)債權債務關系不變原則。鄉(鎮)的債權、債務仍由鄉(鎮)享有和承擔。
三、“鄉財縣管鄉用”的主要內容
“鄉財縣管鄉用”是在現行財政體制和政策不變的前提下,對鄉(鎮)財政實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的預算管理方式,做到所有權、使用權與管理權、核算權相分離,由縣財政部門直接管理并監督鄉(鎮)財政收支。
(一)預算共編。縣財政局、鄉財股按有關政策,結合財力實際,兼顧需要與可能,明確預算安排順序和重點,提出鄉(鎮)財政預算安排的具體指導意見,報縣政府批準;鄉(鎮)政府根據縣財政部門的指導意見,結合各自經濟和社會事業發展的需求,編制本級預算草案,經縣財政部門審核后,報鄉(鎮)人民代表大會審查批準。經批準后,由鄉(鎮)財政所及時批復至各單位,同時上報縣財政部門。鄉(鎮)財政預算由鄉(鎮)人民政府負責組織執行。在年度預算執行中需調整的,由鄉(鎮)政府提出預算調整方案,報縣財政部門審核。
(二)賬戶統設。撤銷原鄉(鎮)各站所在金融機構開設的所有賬戶,由鄉(鎮)財政所統一在金融機構開設“收入待解戶”、“基本支出戶”、“專項資金專戶”、“村級資金專戶”四個賬戶。
“收入待解戶”僅限于鄉(鎮)所收的契稅、耕地占用稅、預算內行政事業性收費、罰沒收入、預算外收入及鄉(鎮)各站所的上級補助收入的報解。“基本支出戶”主要用于各鄉(鎮)人員經費、公用經費及其他項目的收支核算。“專項資金專戶”主要用于“糧食直補”、“退耕還林”、“抗震安居”等國家明文規定需要進行專戶核算的專項資金,實行一個賬戶,分賬核算的辦法。“村級資金專戶”主要用于村級的轉移支付資金的收支核算。
(三)集中收付。鄉(鎮)財政預算收入和預算外收入按有關規定分別上繳縣國庫和財政專戶;支出根據鄉(鎮)財政預算和用款計劃,定期撥付到“基本支出戶”。根據我縣特殊環境,在以上措施的基礎上,各鄉(鎮)還將嚴格實行“支出限定用款額度,逐級核定下撥和預提備用金制度”(阿恰、啟浪、玉爾其、蓋孜力每月用款額度5000元,柯坪鎮每月用款額度xx元)各單位不得超額支出,不得向銀行或私人舉債。如遇特殊情況,報縣財經領導小組審批后可動用預提備用金;村級財務可參照執行。
(四)采購統辦。各鄉(鎮)的物品采購必須嚴格按照《政府采購法》、《柯坪縣政府采購實施細則》及《柯坪縣政府采購限額標準》,批量在xx元以上的采購項目,必須依照集中采購目錄,編制和申報采購計劃,由鄉(鎮)財股按照預算審核后,交縣政府采購中心統一辦理。采購資金由鄉財股從“收入待解專戶”直接轉入“鄉(鎮)政府采購專用支出戶”進行集中采購。
(五)票據統管。鄉(鎮)使用的行政事業性收費票據、罰沒票據,其管理權全部上收到縣財政、鄉財股,鄉(鎮)票據采取“限量領用、定期核銷、票款同行”的管理辦法,做到以票管收,票款同行,嚴禁坐收坐支。未經財稅部門監制的票據均為非法票據,鄉(鎮)不得使用。村級財務使用票據向財政所提出申請,實行限量領購、以舊換新制度。
四、操作方法
(一)機構和崗位設置
1、縣財政局設立鄉(鎮)核算中心
鄉(鎮)核算中心主要職責是代理鄉(鎮)財政職能,專門管理鄉(鎮)財務工作,負責編制審核、匯總鄉(鎮)年度部門預、決算報表,審核各鄉(鎮)用款計劃,監督預算的執行,負責鄉(鎮)各項收入的分配和資金的撥付與管理,辦理鄉(鎮)財政收支結算,負責票據管理,按月向鄉(鎮)府和縣財政局報告預算執行情況。
2、鄉(鎮)設立會計核算站
主要職責是管理、核算鄉(鎮)及所屬站所各項財務收支、稅收管理,并承擔鄉(鎮)財政所“兩免一補”等職能。實行財政所、農稅所、核算所“三塊牌子、一套人馬”的聯合辦公機制。另外,鄉(鎮)核算站內設財政結算員、會計核算員、出納員、農稅征管員、票據專管員。財政結算員負責鄉(鎮)財政預、決算編制和預算執行情況分析,辦理與鄉(鎮)政府各部門及縣財政局的結算和對賬,負責非稅收入執收管理系統收入數據的錄入,按月編制鄉(鎮)財政用款計劃,辦理鄉(鎮)政府經費支出的請撥,負責向鄉(鎮)有關領導提供本預算單位預算會計報表,負責鄉(鎮)財政票據的領取和繳銷,監督鄉(鎮)財政收入的及時足額入戶(庫)。會計核算員負責鄉(鎮)各單位日常會計核算,按行業設多個崗位提供財務報表,辦理年終決算,按月向鄉(鎮)政府和所屬各單位提供財務報表,辦理年終決算,出納員負責核算站現金、支票的管理和收付結算業務。農稅征管員負責鄉(鎮)范圍內的契稅和耕地占用稅征收、涉農專項資金的兌付及發放。票據專管員負責票據的領取、發放、核銷,建立票據管理臺賬。
3、鄉(鎮)及其所屬站所各設一名報賬員。
主要負責本單位用款計劃編制,解決收入,報送收支單據等。
(二)建章立制
主要制定鄉(鎮)核算中心工作職責、報批程序、業務辦結時限、股長職責、各業務崗位職責、鄉(鎮)核算站站長職責及核算員、會計員、出納員、農稅征管員和票據專管員崗位職責。
(三)人員培訓
重點培訓財政部門預算的知識和基本要求、非稅管理的操作要求,鄉(鎮)核算站如何建立核算體系、設立各類總分賬、明細帳;結算員的結算、對賬程序和各部門報賬員的報賬時間、審批程序、票據臺賬的建立和領取、核銷程序。
(四)收入管理
1、國、地稅部門征收的各項稅款由稅務部門直接繳入縣級國庫。
2、鄉(鎮)行政事業性收費收入、契稅、耕地占用稅收入、其他預算外收入、鄉(鎮)借款等收入全額繳入“收入待解戶”,歸集到“非稅專戶”和國庫集中管理。
(五)支出管理
1、全面推行鄉(鎮)人員工資縣級統發辦法,把工資發放作為鄉(鎮)財政支出的第一順序,對鄉(鎮)全額編制人員工資實行財政統發,銀行待發;對其他個人支出如:社保資金、住房公積金等按預算安排,錢跟人走,確保撥付到位。
2、上級安排鄉(鎮)使用的各類專項資金,除繼續實行縣財政報賬的以外,其他專項資金由相關業務股室直接撥付“專項資金支出戶”。
3、對直接支付給農民的糧食補貼、良種補貼、退耕還林補助、救災優撫補助等國家對農民個人的補助,由鄉(鎮)核算站出具相關表格,報經相關股室和鄉(鎮)財政部門審批后從縣國庫或專戶直接撥付鄉(鎮)“專項資金支出戶”,由鄉(鎮)核算站統一組織發放。
4、鄉(鎮)各項公用經費支出,先由鄉(鎮)及其所屬站所的報賬員提出用款計劃,經鄉(鎮)領導簽批后由鄉(鎮)核算站集中報“鄉(鎮)核算中心”審核。鄉(鎮)核算中心審核后由國庫或非稅專戶撥入“基本支出戶”,由鄉(鎮)按照規定使用,每月末開支單據經鄉鎮(站、所)長簽字后,由核算會計審核加蓋鄉(鎮)核算站圖章入賬。
5、鄉(鎮)政府的采購項目,由鄉(鎮)各單位提出采購計劃,報鄉(鎮)財政部按預算審核后,交政府采購中心辦理,采購資金由國庫或非稅專戶劃入縣政府采購專戶直接支付。
6、各鄉(鎮)的基本建設項目,由縣財政投資評審中心審核預、決算,鄉(鎮)根據評審中心的評審結果,按工程進度提出基本建設資金申請,由國庫或非稅專戶直接劃入“專項資金支出戶”。
7、為保證鄉(鎮)機關及各站所機構的正常運轉和辦公需要,由各部門報賬員提出用款計劃,單位和部門領導簽字,報經核算站審核后,預撥一定限額備用金。
8、以上各項支出的用款計劃和撥付憑證,均保留、保存在鄉(鎮)核算中心備案。
(六)收支對賬
1、鄉(鎮)財政結算員要建立鄉(鎮)分部門、分收入項目臺賬,按月與各部門進行收入結算,將收入與繳費相核對,定期清理各部門領用的票據,確保收入的及時足額入戶(庫)。
2、鄉(鎮)財政結算員每月定期與鄉(鎮)各部門報賬員核實備用金使用情況。
五、配套措施
(一)完善鄉(鎮)財政管理體制。各鄉(鎮)要進一步完善財政管理體制,加大對鄉村兩級政權的支持力度,采取有效措施,調動鄉(鎮)發展經濟和組織收入的積極性,確保基層政權正常運轉;各鄉(鎮)財政要加強稅收征收力度,堅持依法治稅,做到應收盡收,堅決維護稅法的統一性和權威性。同時要加強對預算外資金的管理和監督力度,嚴格執行收支兩條線規定,鄉(鎮)所有非稅收入(行政事業性收費、罰沒收入、政府性基金等),預算外收入要全部上繳縣級開設的鄉(鎮)“收入待解戶”中,鄉(鎮)會計核算中心定期將“收入待解戶”中的收入分別繳入縣國庫和預算外專戶,實行綜合預算,嚴格做到收繳、罰繳分離,提高預算內外資金的綜合使用效益。縣級財政不得在財政體制外調用鄉(鎮)的財力。
(二)規范鄉(鎮)財政支出管理。鄉(鎮)財政要明確鄉(鎮)支出范圍,健全各項開支標準,完善財務審批程序,從嚴控制一般支出,確保重點支出需要。對農村稅費改革后原由鄉(鎮)統籌費開支的鄉村兩級辦學、計劃生育、優撫、鄉村道路修建四項事業經費支出,全部納入鄉(鎮)財政編制預算,結合可用財力,統籌安排,專款專用。
(三)清理鄉(鎮)銀行帳戶、核實鄉(鎮)債務。全面清理鄉(鎮)銀行帳戶和票據,摸清鄉(鎮)收入家底。認真清理核定鄉(鎮)債權債務,并逐一登記造冊,上報鄉(鎮)財股備案,嚴禁借清理債務之機變相增加債務。
(四)核實財政供養人員。要會同編辦、民政等有關部門認真核實各鄉(鎮)黨委、政府、事業單位在編、超編人員、鄉(鎮)自聘人員和機構改革分流人員,按照機構改革的要求逐步推進鄉(鎮)機構改革,嚴格控制鄉(鎮)財政供養人員。
(五)加強鄉(鎮)財政所管理。實行縣財政局管理為主、鄉(鎮)財政配合管理形式。由縣財政局負責鄉(鎮)財政所崗位設置、人事安排、業務管理考核和文明所創建等事宜。
(六)加強督促檢查,嚴肅改革紀律。各級財政要層層建立督查和責任追究制度。
(七)建立健全相關規章制度。建立各崗位制度,加強鄉(鎮)資金,用款,財務審批,報帳,債務管理以及帳務核算和責任追究制度。
六、實施步驟
為順利開展此項活動,經過學習、考察、調查摸底,將柯坪縣“鄉財縣管鄉用”分四個階段實施,各階段工作可以交叉進行。
(一)宣傳動員階段(200*年××月××*日-××月××*日)。首先要及時成立“鄉財縣管鄉用”鄉(鎮)財政改革領導小組,設立專門工作機構,配備工作人員;其次是召開由政府主要領導、財政局局長、鄉(鎮)主要領導等相關人員參加的宣傳動員大會,安排部署試點工作;再次是建立健全各項工作責任追究制度,確保改革期間工作秩序不亂和各項資金的安全。
(二)實施準備階段(200××年××月××日---××月××日)。在“四鄉一鎮”和縣直各單位全面實行報賬制,徹底清理完銀行帳戶、預算內外資金、各種票據、財政供養人員和編制、清理并鎖定鄉村債務。
(四)總結驗收階段(200××年××月—××月)。各鄉(鎮)對實施鄉“財縣管鄉用”農村稅費改革情況進行全面總結,及時上報縣“鄉財縣管鄉用”財政改革領導小組辦公室。屆時,縣“改革領導小組”將對試點鄉(鎮)工作進行檢查驗收,并召開總結、經驗交流、表彰大會,完善辦法,為全面推進此項工作奠定基礎。
1.
試點工作方案
2.
試點工作方案范文
3.
創新試點工作方案
4.
專利試點工作方案
5.
試點單位工作方案
6.
黨建試點工作方案
7.
救急難試點工作方案
8.
草牧業試點工作方案
改革工作督查方案篇八
為切實解決基層社會撫養費征收力度不到位,征收程序不規范,違法行政以及調查取證難、征收執行難等突出問題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計劃外生育,通過借鑒外地的有效做法,結合我縣實際,就社會撫養費征管提出如下改革方案。
一是成立組織領導機構。縣成立由分管縣長為組長,縣法院、公安局、監察局、財政局、計生委、審計局、廣電局、司法局、農委等部門主要負責人為成員的社會撫養費征收管理領導小組,負責對全縣社會撫養費征管工作的組織領導。領導小組下設辦公室,從法院行政庭、執行局和計生委相關股室中抽調人員集中辦公,負責全縣社會撫養費征收卷宗的審核、征收標準的測算以及辦理社會撫養費強制執行案件移送手續等,辦公室主任由計生委一名副主任兼任。各鄉鎮也要成立相應的組織領導機構,由鄉鎮長任組長,領導和落實本鄉鎮征收具體工作。二是組建專門的征收隊伍。各鄉鎮要成立社會撫養費代征站,由鄉鎮確定一名黨政副職任站長,專項負責此項工作。從計生辦、財政所、司法所、農經站抽調5—7名工作人員集中辦公,抽調人員中要確保有兩名以上具有行政執法資格,其中抽調一名計生辦副主任負責業務。代征站主要職責是負責開展本轄區社會撫養費征收的調查取證、卷宗建立、材料申報、文書送達以及社會撫養費的代征代繳工作。鄉鎮計生辦協助、指導代征站做好相關業務工作。三是建立規范的工作流程。鄉鎮計生辦負責及時向代征站通報政策外出生信息。對已掌握的政策外出生對象,代征站要及時予以調查取證,形成筆錄,建立卷宗。經鄉鎮初審評估后上報,由縣計生委作出征收決定。對拒不繳納的,依法申請法院強制執行。四是建立經常性的工作機制。各鄉鎮代征站要確保隊伍穩定,人員報酬落實,工作正常運轉,確保社會撫養費征收做到月清月結。
實行社會撫養費征管體制改革是適應新時期計劃生育工作的需要,有利于提高社會撫養費征收效率,減少違法行政行為的發生;有利于構建和諧社會演講稿,密切黨群、干群關系,維護社會穩定;有利于加強對計劃外生育的控制。各鄉鎮要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢,充分認識這項工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機構,落實工作人員,按照新機制要求開展社會撫養費清理和征收工作。對1988年12月1日以來政 策外生育的,要逐戶進行登記造冊。對2003年1月1日以前政策。外生育的,社會撫養費征收到位的或鄉鎮已作出征收結清結論的,由鄉鎮將名冊加蓋政府公章,上報縣計生委備案,此類對象今后不得再次征收。未如實上報或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關規定嚴肅追究相關責任人責任外。并對政策外生育戶視其具體情況,由縣計生委重新作出社會撫養費征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會撫養費征收到位的,由鄉鎮提出初審意見,報縣計生委審核,經確認征收到位的,由縣計生委核發《社會撫養費征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會撫養費未進行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計劃生育條例》和《安徽省社會撫養費征收管理實施辦法》等規定,由鄉鎮代征站調查取證,建立征收卷宗,上報縣征收辦公室下達征收決定。
縣社會撫養費征收辦公室具體承擔全縣社會撫養費的征收與管理,辦理全縣社會撫養費征收業務。各鄉鎮代征站在鄉鎮黨委、政府和縣計生委的雙重領導下,具體負責對本鄉鎮的政策外生育對象,依法進行社會撫養費征收。征收程序嚴格按照縣下發的《關于加強社會撫養費征收管理的通知》(政辦[2006]13號)的要求執行。各鄉鎮不得以任何個人、村級組織或單位名義進行社會撫養費征收,一經發現并查實,堅決嚴肅查處。堅決杜絕在征收中違反“七不準”規定的違法行政行為,違者除追究相關責任人責任外,還要追究鄉鎮黨政主要領導責任。
縣將設立計劃生育案件合議庭,專門負責社會撫養費征收案件的受理和執行。縣法院、計生委、農委、財政局、司法局等相關部門參加,建立社會撫養費征管定期聯系會議制度,具體由計生委負責牽頭組織,重點加強撫養費征收案件立卷和強制執行案件的審核。強制執行案件做到快審快辦,確保執行一例,成功一例。必要時要集中警力,集中時間,開展專項活動,形成強大聲勢,推動全縣社會撫養費征收工作的順利開展。
代征站確定專人負責《收據》的管理。每月3日前持《收據》到縣計生委結清上月收費,領取當月《收據》,做到票款一致。代征的社會撫養費和滯納金一律繳入縣財政預算外資金專戶。申請法院強制執行案件所征的社會撫養費,50%用于法院強制執行費用,不予返還鄉鎮。社會撫養費使用按 政辦[2006]13號文件執行,主要用于計劃生育服務網絡建設,計劃生育獎勵、扶助政策的資金兌現,落實計劃生育節育手術及手術者補助,開展環孕情檢查等計劃生育經常性工作,計劃生育宣傳教育、干部培訓等。
社會撫養費征收涉及面廣,是一項政策性、原則性很強的工作。各鄉鎮要高度重視,加強領導和監管,確保工作進展順利,取得實效。對擅自提高或降低社會撫養費征收標準的,擅自出具結清證明的,征收社會撫養費不出具專用票據的,截留、挪用、私分社會撫養費的,利用職權徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復征收社會撫養費等行為的,一經查實,依紀、依法嚴肅追究相關人員的責任,構成犯罪的,移送司法機關處理。縣監察局、計生委要會同有關部門,定期或不定期開展對社會撫養費征管工作的監督、檢查,發現問題及時整改。縣將社會撫養費規范征管工作,納入人口與計劃生育工作管理目標進行考核,對成績突出的鄉鎮,予以表彰獎勵。
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改革工作督查方案篇九
我們教學改革的主體思想體現在以下幾個方面:
1、加強數學模型教學環節、強化與專業技能接軌的研究與實踐。
2、體現以就業為導向,能力為本位,學生為主體,創新教材體系、結構的研究與實踐。
3、運用現代教育技術,開發數字化教學資源的研究與實踐。
4、加強高等數學精品課程建設的研究。
5、充分利用教學資源,提高教學質量的做法與經驗。
1、規范高等數學教學大綱;
2、完成高等數學試題庫建設;
3、完成并出版xx編寫的《高等數學》教材及配套練習冊,并在全校投入使用。
4、繼續進行數學建模培訓,準備組織學生參加“高教社杯全國大學生數學建模競賽”。
5、準備申報院級精品課。