人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
一、提升站位、拉高標桿,充分認識重大意義
城市建設是現代化建設的重要引擎。我們全面建設社會主義現代化強市,必須高質量建設現代化城市。當前,**城市建設正由大規模增量擴張轉向存量提質改造與增量結構調整并重,正由補短板、強弱項向提品質、惠民生轉變。實施城市有機更新暨老舊小區改造,順應了這一趨勢,是我們建設現代化強市重要且緊迫的任務。從貫徹新發展理念、推動高質量發展看,城市是貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要載體。實施城市有機更新暨老舊小區改造,一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質,促進經濟穩定增長;
二來有利于創造新的需求,以需求牽引供給,催生新產業新業態新模式,促進經濟轉型發展;
三來有利于以宜居宜業的良好環境吸引人才、技術、資金、項目集聚,厚植**發展新優勢??梢哉f,推動發展高質量,必須推動城市建設高質量。從堅持以人為本、創造高品質生活看,城市功能完善、品質提升,是人民美好生活需要的重要內容。**城市建設成就有口皆碑,但與城市定位相比,還有不小差距,綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環境不優美的“半城鎮”狀態,對居住環境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事,能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區改造這項工作,真正實現“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看,城市治理是社會治理的重點,社區治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區存在的“臟亂差”等問題,既是群眾的煩心事,也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區改造的過程,也是統籌城市建設和治理的過程,有利于從社區這個最基本的社會治理單元抓起,形成共建共治共享的社會治理格局,推進治理體系和治理能力現代化。在疫情防控中,基礎條件比較好的社區,疫情防控工作總體上比較有力有序,就說明了這一點。
近年來,我們持續實施城市有機更新,探索推進老舊小區改造,不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼,著力補短板、還欠賬,群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養老、托幼等方面的難題得到有效解決,城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質。堅持以文“化”城,國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設,“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城,累計建成小游園278處,基本消除城市黑臭水體,城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米,**的城市“顏值”和“氣質”被海內外廣泛贊譽。三是促進了經濟發展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區改造謀劃實施了4136個項目,累計完成投資**億元,既拉動了投資,為經濟穩定增長提供了有力支撐,又推動了城市轉型,帶動了產業轉型和動能轉換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強,一大批高端人才、知名企業來洛投資興業,為**轉型發展高質量發展注入了強勁動力。
同時也要看到,我市城市有機更新暨老舊小區改造工作還存在不少問題:從思想認識看,有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂,沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少,重“面子”、輕“里子”,重“顏值”、輕“氣質”,對群眾的多層次多樣化需求關注不夠,工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項目,忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進看,各縣(市、區)工作進展不平衡,洛龍區、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區改造工作中推進緩慢。資金等瓶頸問題依然突出,制約了項目建設進度。從品質品位看,城市有機更新暨老舊小區改造的標準還不夠高,特別是有的規劃引領不到位,沒有規劃好就盲目去干,審批過的規劃存在執行不嚴的問題;
有的在規劃建設上缺乏特色亮點,體現不出地域特色、文化特色、生態特色,千篇一律、千城一面;
“五項治理”雖已見成效,但持續深化提升的任務很重,稍有放松就會出現反彈。從運行機制看,部分職能部門作用發揮不充分,主動擔當、主動配合意識不強,抓落實的合力不夠。在老舊小區改造上,一些專營企業主動出資的動力不足,群眾參與的積極性還沒有激發出來。對此,必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區改造,既是民生工程、也是發展需要,既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質量發展。
二、遵循規律、把握趨勢,認真落實總體要求
城市建設的方向一旦走偏,將會造成難以估量的損失。要遵循規律、尊重民意,走對路子、精準施策,確保不折騰、不反復,多出精品、少留遺憾,經得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現代化**都市圈為主戰場主抓手主平臺,加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質量發展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區改造,要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質,確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規律特征,立足我市所處發展階段,既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”,又要暢通背街小巷、社區、樓棟等城市“毛細血管”,真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求,推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變,確保城市既有“顏值”、更有“氣質”。要拓展視野格局,充分估計未來社會經濟發展、人民美好生活需要對城市建設的新要求,學習借鑒國內外先進經驗,增強工作的前瞻性和創造性,確保城市建設跟得上時代步伐,避免因目光短淺而產生新的問題。要提升品質品位,深刻認識城市有機更新暨老舊小區改造不是簡單的修修補補,而是把補短板與創優勢相結合,用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質,在完善城市功能的同時提升城市品質。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造,對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”,讓城市更有內涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求,對照城市有機更新暨老舊小區改造的目標任務、標準要求,不折不扣抓落實,打造更多“**速度”“**品牌”。近年來,我們已經打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養居”等惠民品牌,要著力把老舊小區改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣(市、區)、各部門各單位要為全市大局做貢獻,做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區改造,出發點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發展思想,聚焦人民群眾對城市宜居宜業的新期待,著力解決好城市規劃建設管理中存在的問題,實現人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿,注重傾聽群眾聲音,摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景,有的放矢地進行提質改造。在老舊小區改造中,要多給居民“菜單式”的選擇,真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”,切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發動群眾參與,充分調動群眾積極性,依靠群眾解決問題、推動工作,避免出現“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判,將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準,堅持過程評判和結果評判相結合,對群眾不滿意的要及時改進提升,確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如,洛龍區洛鋼三號院在加裝電梯之初,一些群眾有不同意見,經過社區干部耐心細致的工作,并以一棟居民樓加裝電梯為試點,用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利,很快就得到群眾的廣泛支持,加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區改造,根本目的是要提升城市綜合承載能力,推動城市功能更好適應經濟社會發展需要。要統籌好城市規劃建設管理,堅持高水平規劃、高質量建設、精細化管理,將城市建設中存在的問題統籌考慮,強化規劃引領、納入一張藍圖,堅持精準施策、力爭系統治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區改造要堅持“組團連片、集散為整”,要對雨污管網、“斷頭路”等進行系統治理,目的就在于此。要統籌好基礎設施建設和公共服務提升,緊盯城市建設中存在的問題,特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養老、托幼等方面的問題,有針對性地增加供給、提升品質、優化布局,不斷完善城市軟硬件設施。要統籌好城市建設與產業發展,堅持以產“興”城,緊跟城市建設步伐,科學布局產業項目、特色商業街區、商業零售網點等,持續深化產業轉型,不斷推進產城融合。對城市提質改造中盤活的土地資源,要合理規劃利用、重視產業配比,尤其是對閑置的老舊廠區,要強化產業導入、實現騰籠換鳥,科學布局新產業新業態,為城市發展注入不竭動力。
四要以厚植特色優勢為關鍵。城市發展的活力、魅力和潛力,很大程度上取決于特色優勢是否突出。放眼國內外,一些城市之所以讓人心怡、令人神往,就在于厚植了特色優勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規劃、綜合開發,推動高品質生態資源深度開發利用,促進了城市綜合競爭力的增強;
杭州將京杭大運河沿岸的工業遺存修復成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等,提升了街巷空間品質,放大了自身文化優勢;
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進行改造,在保留工業遺存的同時,打造了新的城市會客廳;
寧波利用港口優勢沿海邊打造文化廣場,成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地;
還有北京的798藝術區、蘇州的平江歷史文化街區、成都的寬窄巷子等,這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態優勢突出,在實施城市有機更新暨老舊小區改造中,要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城,在城市建設中更多更好地融入文化、生態元素,在厚植特色優勢上花更多心思、下更大功夫,為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩,不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵,緊緊扭住主要任務
實施城市有機更新暨老舊小區改造,要在堅持做好規劃、建設、管理“三篇文章”,堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產“興”城四個關鍵,堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛生“治臟”、生態環境“治污”、城鄉建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上,進一步明確任務、扭住重點、精準發力。
一要在完善基礎設施上下功夫?;A設施是城市有序運轉的基本條件。我市中心城區和縣城基礎設施不夠完善,雖然“十三五”時期下大力氣補了不少短板,但目前還有欠賬,完善基礎設施是實施城市有機更新暨老舊小區改造的首要任務。在城市有機更新上,要按照適度超前、功能完善、配套協調、高效可靠的要求,加快推進各類基礎設施建設。重點是進一步優化路網結構、提高路網密度,基本消除“斷頭路”“卡脖子路”,大力發展公共交通、綠色交通,盤活用好各類停車設施,加快推進城市停車場和電動汽車充電樁等的建設管理運營,更好方便群眾出行;
推動主次干道和背街小巷弱電入地,著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網”的問題,最近市城管局在老城區進行了試點,效果不錯,要持續抓好;
大力實施“廁所革命”,加快推進垃圾分類;
大力推進城市積水點綜合治理,加快雨污分流改造,實現城區污水管網全覆蓋。在老舊小區改造上,要本著缺什么補什么的原則,著力解決好社區群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升,基本解決老舊小區道路不平、污水漫溢、大雨內澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質量的問題。要積極推廣節能建筑、環保材料和保溫墻體等建筑模式,打造節能環保社區。
二要在優化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質,體現了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質低,是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發展和群眾需求出發,合理布局和配套建設各類公共服務設施,增加服務供給、提高服務水平,讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質,對老舊小區組團連片范圍內的“醫養托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套,打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優化以下五個方面:一是養老服務。我市已進入老齡化社會,做好養老工作任務很重。要支持社會力量興辦養老機構,建設更多的醫養院、“樂養居”等,增加養老服務供給。尤其要加快發展居家社區養老服務,構建養老、醫護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式,讓老年人不出小區就能享受到高品質的養老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規定,持續抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作,優化教育資源布局,著力解決“大班額”“入園貴”等問題?,F在年輕人工作繁忙,照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創新投入機制,鼓勵提供社區普惠性托幼服務,讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫療服務。加快推進“健康**”建設,持續抓好縣級醫院建設、三級甲等醫院和三級綜合醫院創建、基層醫療衛生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫療衛生資源下沉,健全社會參與、社區主導的醫療服務網絡,持續抓好“家庭醫生”簽約服務和“社區醫院”建設,努力實現“小病不出社區”。常態化疫情防控對醫療衛生工作提出更高要求,各縣(市、區)要高度重視醫療衛生事業發展,特別是南部四縣在發展旅游、康養業的同時,一定要把配套醫療完善好。四是商貿服務。持續抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農貿市場、商業步行街等的新建遷建、改造提升工作,大力發展社區商超、小店經濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業新模式,讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續加快建設和改善現有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件,抓好城市書房建設運營,規劃布局“社區+小區”文體服務圈,引導社區內的機關企事業單位向居民開放文體設施,推動新時代文明實踐中心進社區,實現資源共享。
三要在彰顯生態優勢上下功夫。沒有良好的生態環境,城市讓生活更美好就無從談起。要結合實施生態環境建設“五大行動”,著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾,不斷改善城市生態環境、提升群眾生態獲得感。要持續推進藍天行動。以“六控”為重點著力治標,以“四大結構調整”為主線深化治本,重點抓好中心城區重污染企業退城搬遷、工業企業綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。針對老舊小區改造,要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運等工作,最大限度防止二次揚塵;
持續抓好集中供熱、燃氣入戶等工作,推廣清潔能源,減少小區油煙污染。要持續推進碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手,著力做好以水“潤”城的文章,讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區改造,要突出抓好海綿城市改造、地下管網整治、天溝防水、落水管更換等工作,盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續推進國土綠化提速提質行動。以城市道路沿線、大遺址保護區、公園游園、居民小區等為重點,推動全域綠化,推進城市綠地“聯網”工程,完善城市綠地布局,著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設任務,要不折不扣落實好。老舊小區違法違章建筑拆除后,不能只建設廣場,要同小游園建設結合起來,進一步增加小區綠化面積,通過補綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網;
通過改善林木結構、優化植物配置,做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”,形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落,讓小區成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區改造中植入智慧城市、數字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念,不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講,沒有文化,就沒有**的特色。要堅持保護優先、以文“化”城,在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產的保護,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。特別是對歷史文化街區保護范圍內的老舊小區改造,要采取微改造、微拆遷、微建設,盡可能多地把歷史文化元素保留下來,避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳,用好新理念新技術新手段,把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流,持續提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產業、創品牌,推動文化與旅游休閑、商貿商務、創意設計等緊密融合,著力開發一批精品旅游產品、景區和線路,打造更多的文化地標,形成獨特的文化內涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合,加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度,加快實現文化旅游“三個轉變”,致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環境上下功夫。環境“臟亂差”問題,直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向,加大城市人居環境改善力度,持續深入開展城市清潔行動,為群眾營造環境優美、整潔有序的宜居環境。要抓好市容衛生整治。持續抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作,不斷改善城市環境衛生狀況。針對老舊小區垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題,要積極開展環境衛生集中整治,全面向衛生死角“開戰”,推動老舊小區舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續開展交通秩序專項整治,加大城區私搭亂建、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度,為市民創造一個舒心舒適的生活環境。開展社區秩序專項治理,對部分老舊小區存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治,消除視覺污染,打造井然有序的社區風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式,通過增加綠化小品、街頭小景、社區雕塑,扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”,不斷提升城市顏值。這方面,全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區改造,不僅是城市建設工程,也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現代化。比如,要持續推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區”,充分發揮基層黨組織的作用,推動社會治理和服務重心向基層下移,努力構建共建共治共享社會治理新格局。基層治理方面,我們在原來德治法治自治的基礎上增加了“智治”,也就是智慧化的治理,實施城市有機更新暨老舊小區改造就要結合智治去做。經濟社會發展到今天,要實現高水平高質量的治理,不僅要靠組織、靠人員,還要靠技術。**的數字化、智慧化城市建設同先進地區相比還有很大差距,今年要務必實現突破。
四、講究方法、探索實踐,致力走出新的路子
實施城市有機更新暨老舊小區改造,要立足實際、遵循規律,積極探索行之有效的方式方法。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發展是一個自然歷史過程,不同地方、不同區域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區改造,必須堅持一切從實際出發,因地制宜、分類施策,不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上,要根據不同縣級城市的經濟發展、城市建設、人口規模等實際情況,具體問題具體分析,科學確定目標、任務、標準等,分步有序推進。在老舊小區改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必須因地制宜、尊重居民意愿,做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區改造,國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進,市里又細化為配套基礎設施、提升人居環境、優化居民服務、規范社區管理四類,目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中,要有的放矢地進行細化完善??h城建設提質要抓好兩件大事,一件是城市有機更新和老舊小區改造,一件是智慧化的城市治理。各縣(市)要在這兩個方面下更大功夫,真正有所作為??h城在城市有機更新和老舊小區改造上任務重,但空間和潛力也很大。從縣域經濟發展的角度看,沒有縣城的帶動支撐,縣域經濟就不可能發展。從鄉村振興的角度看,縣城是鄉村振興的重要載體和支撐?,F在的外出務工人員要返鄉創業,第一選擇就是在縣城。前幾年,我市部分縣抓住第一輪百城建設提質的機遇,對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善,已經到了推動城市有機更新和老舊小區改造、實現內涵式發展的階段。要順應發展趨勢和規律,真正重視起來,把工作做好。
二要堅持規劃引領、項目支撐。干任何工作,都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區改造來講,“有方向”就在于規劃引領,“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區改造,一定要堅持規劃先行。要科學編制規劃,合理確定更新改造的目標任務,堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規劃”,積極吸納群眾合理化建議,切實提升規劃水平,確保規劃能夠落地。規劃部門要把組織推動規劃師進社區作為硬任務,從實際出發把老舊小區改造的規劃工作抓實抓好,不能坐在辦公室里憑空編制規劃。要狠抓項目落地見效。統籌考慮城市發展規律、項目建設時序和群眾實際需求,兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業,持續抓好項目謀劃實施,把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目,要嚴格臺賬管理、節點管理,持續開展“百日攻堅”“雙月攻堅”,努力創造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經明確的項目,無論中心城區還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制,一月一匯總、一季度一觀摩,確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區改造,既不能超越現實條件急于求成、盲目大干快上,也不能無所作為、錯失機遇,要因勢利導、穩扎穩打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區改造上,各地要有針對性地開展試點,避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索,真正試出經驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區域,率先實現一批突破,讓居民看到、享受到實實在在的福利,進而從“要我改”變為“我要改”。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創造的好經驗好做法,積極推廣,及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區改造,都不能只抓樣板、造“盆景”,必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整,一體考慮老舊小區改造、城市有機更新等,讓零星“盆景”變成連片“風景”。
四要堅持政府引導、市場運作。實施城市有機更新暨老舊小區改造任務比較重,不能光靠政府“唱獨角戲”,必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強政府引導。切實強化政府的主體責任,充分發揮政府在規劃引導、優化布局、政策支持、統籌協調等方面的作用。比如,在政策支持上,既要積極爭取和落實上級支持政策,又要結合實際加快完善配套政策,充分釋放政策紅利;
在統籌協調上,針對老舊小區改造涉及面廣的情況,要加強組織領導,推動各部門協同合作,確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的,不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區改造,必須用好市場這只“看不見的手”,把市場可以辦好的事交給市場去辦,把社會能夠承擔的事交給社會去做,促進各類生產要素有效配置。比如,要大力培育市場化經營主體,支持規范各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造,支持以“平臺+創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態,推動物業管理社會化。
五、加強領導、形成合力,提供堅強有力保證
城市有機更新暨老舊小區改造涉及面寬、工作量大、關注度高,必須務實重干、善作善成,把各項工作抓實抓好抓出成效。
一要強化責任落實。市百城建設提質工作領導小組要發揮總攬全局、協調各方作用,定期研究重大規劃、重大政策、重大項目,安排部署重點工作,協調解決重大問題;
市老舊小區改造工作領導小組要全面負責老舊小區改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣(市、區)要結合工作實際,細化目標任務,嚴密責任分工,強化落實措施,確保各項工作有序推進。住建、發改、規劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責,加強服務、做好指導,確保上下聯動、合理有序推進工作。各級人大、政協要把城市有機更新、老舊小區改造列入今年視察調研的重點,實施有效監督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看,要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區改造的主要因素。要解決好資金問題,既認真研究政策,積極爭取上級資金支持,又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式,不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好,借力借勢,把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題,用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多用地指標,加大存量低效土地的盤活力度,提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用,要與建設保障性租賃住房相結合,發揮出更大效益。要解決好審批問題,優化審批流程,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施,對符合條件的項目加快審批,對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區改造的手續辦理給予了政策支持,比如,利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的,可在使用期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質手續。對這些政策,要研究好落實好。
三要提升專業能力。實施城市有機更新暨老舊小區改造,光有干勁還不夠,必須提升專業能力和專業精神。要提升市場運作能力,善于運用市場化手段優化資源配置,激活城市發展的內生動力。要提升政策落實能力,既善于爭取上級政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力,善于以法治思維和法治方式解決問題,尤其要依法依規解決征遷、安置過程中的問題,把工作做細,不能激發矛盾。要提升群眾工作能力,認真傾聽群眾心聲,積極回應群眾訴求,耐心細致做好政策解讀,注重疏導化解群眾的不良情緒,真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規劃建設能力,針對很多干部熟悉農村工作,但管理城市、治理城市的能力有欠缺,往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際,要多鉆研、多學習,積極借鑒其他地方的好經驗好做法,在探索學習中不斷提升規劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力,推動數字化技術在交通、環境、市政等領域的應用,不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區的覆蓋,為數字化社區治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區改造工作,關鍵靠實干。要切實克服“三種心態”、強化“三種精神”,不斷提升落實力執行力穿透力。要撲下身子抓落實,各級領導干部要親自上陣,落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制,多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末,不能當“甩手掌柜”。對上級部署,要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實,敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”,把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚,千方百計想辦法、依法依規解難題,力爭盡快取得實質性突破。要持之以恒抓落實,對定下來的每一項任務、每一個項目,都要緊盯不放、一抓到底,堅決克服松懈思想和厭戰情緒。要對標一流抓落實,堅持高標準、嚴要求,把各項工作做到位、做精細、做出彩,真正干出**應有的品質和水平。
同志們,實施城市有機更新暨老舊小區改造,事關發展、也事關民生,事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干,推動城市有機更新暨老舊小區改造工作取得新成效,為全面建設社會主義現代化強市添上濃墨重彩的一筆!
;全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
一、提升站位、拉高標桿,充分認識重大意義
城市建設是現代化建設的重要引擎。我們全面建設社會主義現代化強市,必須高質量建設現代化城市。當前,**城市建設正由大規模增量擴張轉向存量提質改造與增量結構調整并重,正由補短板、強弱項向提品質、惠民生轉變。實施城市有機更新暨老舊小區改造,順應了這一趨勢,是我們建設現代化強市重要且緊迫的任務。從貫徹新發展理念、推動高質量發展看,城市是貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要載體。實施城市有機更新暨老舊小區改造,一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質,促進經濟穩定增長;
二來有利于創造新的需求,以需求牽引供給,催生新產業新業態新模式,促進經濟轉型發展;
三來有利于以宜居宜業的良好環境吸引人才、技術、資金、項目集聚,厚植**發展新優勢??梢哉f,推動發展高質量,必須推動城市建設高質量。從堅持以人為本、創造高品質生活看,城市功能完善、品質提升,是人民美好生活需要的重要內容。**城市建設成就有口皆碑,但與城市定位相比,還有不小差距,綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環境不優美的“半城鎮”狀態,對居住環境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事,能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區改造這項工作,真正實現“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看,城市治理是社會治理的重點,社區治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區存在的“臟亂差”等問題,既是群眾的煩心事,也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區改造的過程,也是統籌城市建設和治理的過程,有利于從社區這個最基本的社會治理單元抓起,形成共建共治共享的社會治理格局,推進治理體系和治理能力現代化。在疫情防控中,基礎條件比較好的社區,疫情防控工作總體上比較有力有序,就說明了這一點。
近年來,我們持續實施城市有機更新,探索推進老舊小區改造,不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼,著力補短板、還欠賬,群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養老、托幼等方面的難題得到有效解決,城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質。堅持以文“化”城,國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設,“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城,累計建成小游園278處,基本消除城市黑臭水體,城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米,**的城市“顏值”和“氣質”被海內外廣泛贊譽。三是促進了經濟發展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區改造謀劃實施了4136個項目,累計完成投資**億元,既拉動了投資,為經濟穩定增長提供了有力支撐,又推動了城市轉型,帶動了產業轉型和動能轉換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強,一大批高端人才、知名企業來洛投資興業,為**轉型發展高質量發展注入了強勁動力。
同時也要看到,我市城市有機更新暨老舊小區改造工作還存在不少問題:從思想認識看,有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂,沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少,重“面子”、輕“里子”,重“顏值”、輕“氣質”,對群眾的多層次多樣化需求關注不夠,工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項目,忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進看,各縣(市、區)工作進展不平衡,洛龍區、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區改造工作中推進緩慢。資金等瓶頸問題依然突出,制約了項目建設進度。從品質品位看,城市有機更新暨老舊小區改造的標準還不夠高,特別是有的規劃引領不到位,沒有規劃好就盲目去干,審批過的規劃存在執行不嚴的問題;
有的在規劃建設上缺乏特色亮點,體現不出地域特色、文化特色、生態特色,千篇一律、千城一面;
“五項治理”雖已見成效,但持續深化提升的任務很重,稍有放松就會出現反彈。從運行機制看,部分職能部門作用發揮不充分,主動擔當、主動配合意識不強,抓落實的合力不夠。在老舊小區改造上,一些專營企業主動出資的動力不足,群眾參與的積極性還沒有激發出來。對此,必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區改造,既是民生工程、也是發展需要,既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質量發展。
二、遵循規律、把握趨勢,認真落實總體要求
城市建設的方向一旦走偏,將會造成難以估量的損失。要遵循規律、尊重民意,走對路子、精準施策,確保不折騰、不反復,多出精品、少留遺憾,經得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現代化**都市圈為主戰場主抓手主平臺,加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質量發展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區改造,要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質,確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規律特征,立足我市所處發展階段,既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”,又要暢通背街小巷、社區、樓棟等城市“毛細血管”,真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求,推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變,確保城市既有“顏值”、更有“氣質”。要拓展視野格局,充分估計未來社會經濟發展、人民美好生活需要對城市建設的新要求,學習借鑒國內外先進經驗,增強工作的前瞻性和創造性,確保城市建設跟得上時代步伐,避免因目光短淺而產生新的問題。要提升品質品位,深刻認識城市有機更新暨老舊小區改造不是簡單的修修補補,而是把補短板與創優勢相結合,用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質,在完善城市功能的同時提升城市品質。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造,對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”,讓城市更有內涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求,對照城市有機更新暨老舊小區改造的目標任務、標準要求,不折不扣抓落實,打造更多“**速度”“**品牌”。近年來,我們已經打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養居”等惠民品牌,要著力把老舊小區改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣(市、區)、各部門各單位要為全市大局做貢獻,做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區改造,出發點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發展思想,聚焦人民群眾對城市宜居宜業的新期待,著力解決好城市規劃建設管理中存在的問題,實現人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿,注重傾聽群眾聲音,摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景,有的放矢地進行提質改造。在老舊小區改造中,要多給居民“菜單式”的選擇,真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”,切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發動群眾參與,充分調動群眾積極性,依靠群眾解決問題、推動工作,避免出現“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判,將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準,堅持過程評判和結果評判相結合,對群眾不滿意的要及時改進提升,確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如,洛龍區洛鋼三號院在加裝電梯之初,一些群眾有不同意見,經過社區干部耐心細致的工作,并以一棟居民樓加裝電梯為試點,用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利,很快就得到群眾的廣泛支持,加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區改造,根本目的是要提升城市綜合承載能力,推動城市功能更好適應經濟社會發展需要。要統籌好城市規劃建設管理,堅持高水平規劃、高質量建設、精細化管理,將城市建設中存在的問題統籌考慮,強化規劃引領、納入一張藍圖,堅持精準施策、力爭系統治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區改造要堅持“組團連片、集散為整”,要對雨污管網、“斷頭路”等進行系統治理,目的就在于此。要統籌好基礎設施建設和公共服務提升,緊盯城市建設中存在的問題,特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養老、托幼等方面的問題,有針對性地增加供給、提升品質、優化布局,不斷完善城市軟硬件設施。要統籌好城市建設與產業發展,堅持以產“興”城,緊跟城市建設步伐,科學布局產業項目、特色商業街區、商業零售網點等,持續深化產業轉型,不斷推進產城融合。對城市提質改造中盤活的土地資源,要合理規劃利用、重視產業配比,尤其是對閑置的老舊廠區,要強化產業導入、實現騰籠換鳥,科學布局新產業新業態,為城市發展注入不竭動力。
四要以厚植特色優勢為關鍵。城市發展的活力、魅力和潛力,很大程度上取決于特色優勢是否突出。放眼國內外,一些城市之所以讓人心怡、令人神往,就在于厚植了特色優勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規劃、綜合開發,推動高品質生態資源深度開發利用,促進了城市綜合競爭力的增強;
杭州將京杭大運河沿岸的工業遺存修復成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等,提升了街巷空間品質,放大了自身文化優勢;
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進行改造,在保留工業遺存的同時,打造了新的城市會客廳;
寧波利用港口優勢沿海邊打造文化廣場,成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地;
還有北京的798藝術區、蘇州的平江歷史文化街區、成都的寬窄巷子等,這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態優勢突出,在實施城市有機更新暨老舊小區改造中,要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城,在城市建設中更多更好地融入文化、生態元素,在厚植特色優勢上花更多心思、下更大功夫,為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩,不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵,緊緊扭住主要任務
實施城市有機更新暨老舊小區改造,要在堅持做好規劃、建設、管理“三篇文章”,堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產“興”城四個關鍵,堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛生“治臟”、生態環境“治污”、城鄉建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上,進一步明確任務、扭住重點、精準發力。
一要在完善基礎設施上下功夫?;A設施是城市有序運轉的基本條件。我市中心城區和縣城基礎設施不夠完善,雖然“十三五”時期下大力氣補了不少短板,但目前還有欠賬,完善基礎設施是實施城市有機更新暨老舊小區改造的首要任務。在城市有機更新上,要按照適度超前、功能完善、配套協調、高效可靠的要求,加快推進各類基礎設施建設。重點是進一步優化路網結構、提高路網密度,基本消除“斷頭路”“卡脖子路”,大力發展公共交通、綠色交通,盤活用好各類停車設施,加快推進城市停車場和電動汽車充電樁等的建設管理運營,更好方便群眾出行;
推動主次干道和背街小巷弱電入地,著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網”的問題,最近市城管局在老城區進行了試點,效果不錯,要持續抓好;
大力實施“廁所革命”,加快推進垃圾分類;
大力推進城市積水點綜合治理,加快雨污分流改造,實現城區污水管網全覆蓋。在老舊小區改造上,要本著缺什么補什么的原則,著力解決好社區群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升,基本解決老舊小區道路不平、污水漫溢、大雨內澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質量的問題。要積極推廣節能建筑、環保材料和保溫墻體等建筑模式,打造節能環保社區。
二要在優化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質,體現了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質低,是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發展和群眾需求出發,合理布局和配套建設各類公共服務設施,增加服務供給、提高服務水平,讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質,對老舊小區組團連片范圍內的“醫養托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套,打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優化以下五個方面:一是養老服務。我市已進入老齡化社會,做好養老工作任務很重。要支持社會力量興辦養老機構,建設更多的醫養院、“樂養居”等,增加養老服務供給。尤其要加快發展居家社區養老服務,構建養老、醫護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式,讓老年人不出小區就能享受到高品質的養老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規定,持續抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作,優化教育資源布局,著力解決“大班額”“入園貴”等問題。現在年輕人工作繁忙,照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創新投入機制,鼓勵提供社區普惠性托幼服務,讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫療服務。加快推進“健康**”建設,持續抓好縣級醫院建設、三級甲等醫院和三級綜合醫院創建、基層醫療衛生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫療衛生資源下沉,健全社會參與、社區主導的醫療服務網絡,持續抓好“家庭醫生”簽約服務和“社區醫院”建設,努力實現“小病不出社區”。常態化疫情防控對醫療衛生工作提出更高要求,各縣(市、區)要高度重視醫療衛生事業發展,特別是南部四縣在發展旅游、康養業的同時,一定要把配套醫療完善好。四是商貿服務。持續抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農貿市場、商業步行街等的新建遷建、改造提升工作,大力發展社區商超、小店經濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業新模式,讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續加快建設和改善現有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件,抓好城市書房建設運營,規劃布局“社區+小區”文體服務圈,引導社區內的機關企事業單位向居民開放文體設施,推動新時代文明實踐中心進社區,實現資源共享。
三要在彰顯生態優勢上下功夫。沒有良好的生態環境,城市讓生活更美好就無從談起。要結合實施生態環境建設“五大行動”,著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾,不斷改善城市生態環境、提升群眾生態獲得感。要持續推進藍天行動。以“六控”為重點著力治標,以“四大結構調整”為主線深化治本,重點抓好中心城區重污染企業退城搬遷、工業企業綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。針對老舊小區改造,要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運等工作,最大限度防止二次揚塵;
持續抓好集中供熱、燃氣入戶等工作,推廣清潔能源,減少小區油煙污染。要持續推進碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手,著力做好以水“潤”城的文章,讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區改造,要突出抓好海綿城市改造、地下管網整治、天溝防水、落水管更換等工作,盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續推進國土綠化提速提質行動。以城市道路沿線、大遺址保護區、公園游園、居民小區等為重點,推動全域綠化,推進城市綠地“聯網”工程,完善城市綠地布局,著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設任務,要不折不扣落實好。老舊小區違法違章建筑拆除后,不能只建設廣場,要同小游園建設結合起來,進一步增加小區綠化面積,通過補綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網;
通過改善林木結構、優化植物配置,做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”,形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落,讓小區成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區改造中植入智慧城市、數字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念,不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講,沒有文化,就沒有**的特色。要堅持保護優先、以文“化”城,在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產的保護,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。特別是對歷史文化街區保護范圍內的老舊小區改造,要采取微改造、微拆遷、微建設,盡可能多地把歷史文化元素保留下來,避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳,用好新理念新技術新手段,把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流,持續提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產業、創品牌,推動文化與旅游休閑、商貿商務、創意設計等緊密融合,著力開發一批精品旅游產品、景區和線路,打造更多的文化地標,形成獨特的文化內涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合,加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度,加快實現文化旅游“三個轉變”,致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環境上下功夫。環境“臟亂差”問題,直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向,加大城市人居環境改善力度,持續深入開展城市清潔行動,為群眾營造環境優美、整潔有序的宜居環境。要抓好市容衛生整治。持續抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作,不斷改善城市環境衛生狀況。針對老舊小區垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題,要積極開展環境衛生集中整治,全面向衛生死角“開戰”,推動老舊小區舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續開展交通秩序專項整治,加大城區私搭亂建、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度,為市民創造一個舒心舒適的生活環境。開展社區秩序專項治理,對部分老舊小區存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治,消除視覺污染,打造井然有序的社區風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式,通過增加綠化小品、街頭小景、社區雕塑,扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”,不斷提升城市顏值。這方面,全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區改造,不僅是城市建設工程,也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現代化。比如,要持續推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區”,充分發揮基層黨組織的作用,推動社會治理和服務重心向基層下移,努力構建共建共治共享社會治理新格局?;鶎又卫矸矫妫覀冊谠瓉淼轮畏ㄖ巫灾蔚幕A上增加了“智治”,也就是智慧化的治理,實施城市有機更新暨老舊小區改造就要結合智治去做。經濟社會發展到今天,要實現高水平高質量的治理,不僅要靠組織、靠人員,還要靠技術。**的數字化、智慧化城市建設同先進地區相比還有很大差距,今年要務必實現突破。
四、講究方法、探索實踐,致力走出新的路子
實施城市有機更新暨老舊小區改造,要立足實際、遵循規律,積極探索行之有效的方式方法。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發展是一個自然歷史過程,不同地方、不同區域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區改造,必須堅持一切從實際出發,因地制宜、分類施策,不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上,要根據不同縣級城市的經濟發展、城市建設、人口規模等實際情況,具體問題具體分析,科學確定目標、任務、標準等,分步有序推進。在老舊小區改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必須因地制宜、尊重居民意愿,做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區改造,國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進,市里又細化為配套基礎設施、提升人居環境、優化居民服務、規范社區管理四類,目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中,要有的放矢地進行細化完善??h城建設提質要抓好兩件大事,一件是城市有機更新和老舊小區改造,一件是智慧化的城市治理。各縣(市)要在這兩個方面下更大功夫,真正有所作為??h城在城市有機更新和老舊小區改造上任務重,但空間和潛力也很大。從縣域經濟發展的角度看,沒有縣城的帶動支撐,縣域經濟就不可能發展。從鄉村振興的角度看,縣城是鄉村振興的重要載體和支撐。現在的外出務工人員要返鄉創業,第一選擇就是在縣城。前幾年,我市部分縣抓住第一輪百城建設提質的機遇,對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善,已經到了推動城市有機更新和老舊小區改造、實現內涵式發展的階段。要順應發展趨勢和規律,真正重視起來,把工作做好。
二要堅持規劃引領、項目支撐。干任何工作,都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區改造來講,“有方向”就在于規劃引領,“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區改造,一定要堅持規劃先行。要科學編制規劃,合理確定更新改造的目標任務,堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規劃”,積極吸納群眾合理化建議,切實提升規劃水平,確保規劃能夠落地。規劃部門要把組織推動規劃師進社區作為硬任務,從實際出發把老舊小區改造的規劃工作抓實抓好,不能坐在辦公室里憑空編制規劃。要狠抓項目落地見效。統籌考慮城市發展規律、項目建設時序和群眾實際需求,兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業,持續抓好項目謀劃實施,把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目,要嚴格臺賬管理、節點管理,持續開展“百日攻堅”“雙月攻堅”,努力創造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經明確的項目,無論中心城區還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制,一月一匯總、一季度一觀摩,確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區改造,既不能超越現實條件急于求成、盲目大干快上,也不能無所作為、錯失機遇,要因勢利導、穩扎穩打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區改造上,各地要有針對性地開展試點,避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索,真正試出經驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區域,率先實現一批突破,讓居民看到、享受到實實在在的福利,進而從“要我改”變為“我要改”。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創造的好經驗好做法,積極推廣,及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區改造,都不能只抓樣板、造“盆景”,必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整,一體考慮老舊小區改造、城市有機更新等,讓零星“盆景”變成連片“風景”。
四要堅持政府引導、市場運作。實施城市有機更新暨老舊小區改造任務比較重,不能光靠政府“唱獨角戲”,必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強政府引導。切實強化政府的主體責任,充分發揮政府在規劃引導、優化布局、政策支持、統籌協調等方面的作用。比如,在政策支持上,既要積極爭取和落實上級支持政策,又要結合實際加快完善配套政策,充分釋放政策紅利;
在統籌協調上,針對老舊小區改造涉及面廣的情況,要加強組織領導,推動各部門協同合作,確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的,不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區改造,必須用好市場這只“看不見的手”,把市場可以辦好的事交給市場去辦,把社會能夠承擔的事交給社會去做,促進各類生產要素有效配置。比如,要大力培育市場化經營主體,支持規范各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造,支持以“平臺+創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態,推動物業管理社會化。
五、加強領導、形成合力,提供堅強有力保證
城市有機更新暨老舊小區改造涉及面寬、工作量大、關注度高,必須務實重干、善作善成,把各項工作抓實抓好抓出成效。
一要強化責任落實。市百城建設提質工作領導小組要發揮總攬全局、協調各方作用,定期研究重大規劃、重大政策、重大項目,安排部署重點工作,協調解決重大問題;
市老舊小區改造工作領導小組要全面負責老舊小區改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣(市、區)要結合工作實際,細化目標任務,嚴密責任分工,強化落實措施,確保各項工作有序推進。住建、發改、規劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責,加強服務、做好指導,確保上下聯動、合理有序推進工作。各級人大、政協要把城市有機更新、老舊小區改造列入今年視察調研的重點,實施有效監督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看,要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區改造的主要因素。要解決好資金問題,既認真研究政策,積極爭取上級資金支持,又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式,不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好,借力借勢,把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題,用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多用地指標,加大存量低效土地的盤活力度,提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用,要與建設保障性租賃住房相結合,發揮出更大效益。要解決好審批問題,優化審批流程,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施,對符合條件的項目加快審批,對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區改造的手續辦理給予了政策支持,比如,利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的,可在使用期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質手續。對這些政策,要研究好落實好。
三要提升專業能力。實施城市有機更新暨老舊小區改造,光有干勁還不夠,必須提升專業能力和專業精神。要提升市場運作能力,善于運用市場化手段優化資源配置,激活城市發展的內生動力。要提升政策落實能力,既善于爭取上級政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力,善于以法治思維和法治方式解決問題,尤其要依法依規解決征遷、安置過程中的問題,把工作做細,不能激發矛盾。要提升群眾工作能力,認真傾聽群眾心聲,積極回應群眾訴求,耐心細致做好政策解讀,注重疏導化解群眾的不良情緒,真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規劃建設能力,針對很多干部熟悉農村工作,但管理城市、治理城市的能力有欠缺,往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際,要多鉆研、多學習,積極借鑒其他地方的好經驗好做法,在探索學習中不斷提升規劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力,推動數字化技術在交通、環境、市政等領域的應用,不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區的覆蓋,為數字化社區治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區改造工作,關鍵靠實干。要切實克服“三種心態”、強化“三種精神”,不斷提升落實力執行力穿透力。要撲下身子抓落實,各級領導干部要親自上陣,落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制,多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末,不能當“甩手掌柜”。對上級部署,要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實,敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”,把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚,千方百計想辦法、依法依規解難題,力爭盡快取得實質性突破。要持之以恒抓落實,對定下來的每一項任務、每一個項目,都要緊盯不放、一抓到底,堅決克服松懈思想和厭戰情緒。要對標一流抓落實,堅持高標準、嚴要求,把各項工作做到位、做精細、做出彩,真正干出**應有的品質和水平。
同志們,實施城市有機更新暨老舊小區改造,事關發展、也事關民生,事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干,推動城市有機更新暨老舊小區改造工作取得新成效,為全面建設社會主義現代化強市添上濃墨重彩的一筆!
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇三
2024年區城建局對__二中周邊、__周邊,__街周邊、__周邊、__小區周邊、__社區周邊等6個老舊小區實施整治改造,總投資約__億元,總改造小區內房屋建筑面積約__萬平米,涉及__棟、__萬戶,總改造雨污水管道長度約__公里。
根據市、區政府要求,將老舊小區進行打捆招標,實現招大引強,20__年__月__日,區城建局完成了6個小區的設計招標,其中第一批次(__二中周邊、__周邊,__街周邊)老舊小區整治改造工程于2024年__月__日在市公管局申報施工招標,__月__日市公管局委托第三方完成第一批次老舊小區清單控制價編制并發布招標公告,__月__日完成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元;第二批次(__周邊、__小區周邊、__社區周邊)老舊小區整治改造工程于__月__日申報施工招投標,__月__日市公管局委托第三方完成第二批次老舊小區清單控制價編制并發布招標公告,__月__日成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元。
第一批次老舊小區施工單位于5月27日進場,因中高考期間禁止機械施工,正式開工日期為6月17日。為搶抓工期,狠抓工程質量,嚴格安全生產,區城建局堅持每天一調度,分管副區長堅持每周兩次調度,第一批次老舊小區分三個大片區、18個施工班組、挖機11臺、約240余人同時施工,截至9月30日,累計完成雨污水管道長約31.3千米,完成路面硬化35917平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米,已全部完工。
第二批次老舊小區施工單位于7月19日進行施工,為搶抓工期,狠抓工程質量,嚴格安全生產,區城建局堅持每天一調度,分管副區長堅持每周兩次調度,第二批次老舊小區分三個大片區、22個施工班組、挖機15臺、約300余人同時施工,截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米,完成路面硬化42863平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米,已全部完工。
超前謀劃2024年老舊小區整治改造工作,認真做好2024年老舊小區整治改造設計,確保設計方案科學、合理,可操作性強。10月20日前完成設計方案編制,11月底前完成施工圖設計,12月完成施工圖審查并申報招標。
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxxx年以來,在市住建局的關心和直接指導下,xxx認真落實在市委市政府關于老舊小區改造的工作部署,緊密結合我區實際,創抓政策機遇,積極對上爭取,能謀敢做善成,本著“缺什么補什么,差什么改什么”的原則,結合小區實際,對小區進行功能性改造,對小區環境進行綜合整治,實現小區“路平、燈亮、草綠、水暢、安全”,老舊小區改造工作取得良好成效,增強了群眾的幸福感、獲得感、安全感。截至目前,中心城區共投資xx億元,完成xxx個老舊小區改造提升,受益群眾達x萬戶,xx萬余人。改造小區建筑面積xx萬平方米,改造雨污管網約xx公里,道路硬化xx萬平方米,新建停車棚xx個,新增停車位xxxx個,綠化提升xx萬平方米, 當前隱藏內容免費查看安裝路燈xx盞,樓道燈xx盞;新建智慧小區管理服務平臺,在部分有條件的小區安裝智能道閘、監控等智能安防設備,實現小區遠程統一平臺化管理。
一、堅持統一領導,健全機制“強”推進。為保障老舊小區改造項目順利推進,xxx成立由分管副區長為組長,相關部門負責領導為成員的老舊小區改造工作領導小組,實行民生工程“一把手”負責制,明確包保領導、責任單位、責任領導具體工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實。項目實施中,定期召開項目評審會、動員會、調度會,總結評價項目進展,解決存在的問題,為項目推進提供了強力有效的組織保障。
二、堅持全面調查,改造方案“顯”科學。為準確詳細的了解和掌握現存老舊小區情況,每年改造計劃下達前,都按照小區建設年代對所有符合改造小區進行詳細摸底,委托專業勘察和設計單位對中心城區老舊小區進行全面系統的調查,準確掌握老舊小區實況,針對存在問題進行方案和施工圖設計,組織專家論證、居民測評,科學合理制定方案,提交政府審批后實施。
三、堅持陽光操作,建設程序“合”規定。嚴格規范項目立項、可研初設編制、施工圖設計、招投標、工程監理等建設程序,確保改造過程依法依規。小區改造立項、可研初設評審工作由區發改負責,嚴格立項報批手續,組織相關專家進行評審,聽取鎮街、相關區直單位意見建議。方案設計由招標確定資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。工程招投標按照市政府投資項目管理辦法在市公共資源交易中心實施公開招標。在施工過程中,每個小區都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話,方便群眾對維修改造工程進行監督。
四、堅持問計于民,改造周期“全”參與。我區將居民參與融入老舊小區改造的全周期全過程,充分聽取居民意見建議。在各改造小區設計方案完成后,及時組織方案論證會,邀請區直相關單位、鎮(街道)、社區、業主代表等共同進行論證修改,征集合理化建議。設計方案經過優化修改后,各鎮(街道)及時在各相關小區進行公示,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內容符合小區實際,滿足群眾需求。在改造中廣泛聽取群眾意見建議,注重便民利民設施建設。鎮(街)、社區及居民代表成立群眾監督小組,對工程實施進程中的各項環節進行群眾監督,有效的保證了工程的實施切實符合群眾利益。
五、堅持把好五關,節點管控“促”成效。老舊小區改造項目分布散、情況雜、施工難度較大,改造過程中重點把好“五關”。一是拆違關。在項目實施前期,各鎮(街道)負責組成精兵強將,拆除各類違法建設,整治亂搭亂建,為開工建設做好準備。二是進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期,確保工程按時序推進。三是安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點,規定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。四是協調關。規定各施工、監理單位要選派專門人員,負責項目施工協調工作,妥善處理施工企業與居民群眾的關系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進創造良好施工環境。五是驗收關。工程竣工后,由建設、監理、設計、施工等相關單位和區直相關單位、鎮街、社區代表共同進行驗收,工程驗收合格后移交鎮街進行規范管理。
六、堅持建管并舉,創新措施“?!辟|量。為加強工程質量,聘請有資質的企業對項目建設質量、進度、安全文明生產等進行全過程跟蹤服務,對改造施工各工序、各環節進行全方位跟蹤管理,發現問題立即整改,形成日報,每天通報,確保項目建設達到國家標準、規范和設計要求。同時,聘請資質高的管網檢測單位,在施工中和完工后的雨污管網各進行cctv檢測,確保雨污管網質量合格。為避免整治的小區前治后亂、治管脫節,堅持建管并舉,邊整治改造、邊落實管理責任單位,邊驗收移交,將納入年度改造的小區在改造前成立業主委員會或自治組織,改造后引進物管企業進行管理,對確不具備條件的小區由社區托底,進行日常保潔和維護,杜絕無人管的問題發生,確保老舊小區“不但建好,更要管好”。
2024年,根據計劃安排,我區將實施xx個老舊小區改造,我們將以群眾的實際需要為出發點和落腳點,加快項目前期準備,廣泛征求街道、社區、居民的意見建議,提升市民的同意率、參與率、滿意度。目前,已完成項目立項、可研和初設評審,正在進行施工圖設計,計劃從x月份起陸續進行工程招標進行施工。在施工過程中將持續做好質量和安全管理,堅持全過程跟蹤服務和管網檢測,突出關鍵節點管理,高標準加強安全文明施工,結合綠色社區創建、完整居住社區建設,推進老舊小區改造和管理與基層社會治理融合,確保老舊小區改造質量和建后管理得到新提升。
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全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇五
在學習、工作中,匯報出現的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統的分析、研究后報告給上級領導,那么,優秀的匯報內容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區老舊小區改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區計劃改造老舊小區xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區住建局和區投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區域實際,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內容。
區住建局負責的xx個小區,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規劃、環評、穩評等前期手續辦理及項目招投標工作。拆除小區內部違建xxxx平方米,xx個小區已進場施工。其中示范小區(略鋼小區)已完工。其余xx個小區正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
區投資控股公司負責的.x個小區,建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區委、區政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。
二是統籌安排。結合實際制定了全區老舊小區改造工作實施方案,制訂詳細的作戰圖和現場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區改造工作技術小組,主要負責老舊小區改造工作技術指導和質量把關,指導并組織全區老舊小區改造設計方案評審,并做好老舊小區改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區改造的關鍵。從改造前的入戶調查到設計方案的評審確定,以及小區內的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規的進貨渠道,并在小區設置主材展示區供群眾監督,夯實監理單位責任,建立全程監督機制,確保每一個環節質量有保證。
三是加強協調全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區環境得到整體提升。
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,沒有舊城的進步,就不會有x的全面進步;
沒有舊城的發展,就不會有x的跨越發展。作為城市建設者,我們有幸處在新城崛起與舊城提升的歷史節點,這是時代的責任、組織的重托、人民的期盼。大家務必要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,解放思想、敢于擔當、再接再厲,奮力奪取老舊小區改造的最后勝利,為加快建設x城市作出新的更大貢獻!
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇七
我區成立了由政府分管領導為組長,相關部門主要領導為成員的老舊小區整治改造工作領導小組,下設辦公室,專門負責老舊小區整治改造工作。實行“一把手”負責制,明確包抓領導、責任單位、責任領導、工程建設內容和各單位具體工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
為保障老舊小區改造工程能順利有序的推進實施,我區于20xx年7月中旬出臺了《葉集區城區老舊居住小區綜合整治工作的實施意見》,明確了主要目標、改造整治范圍、基本原則、主要內容和目標以及職責分工、方法和步驟。
根據市住建委要求,我區上報了《六安市葉集區人民政府關于老舊小區整治改造五年規劃項目情況的報告》和《六安市葉集區20xx年老舊小區綜合整治計劃表》,對未來幾年的老舊小區整治工作進行了規劃。
1、充分調研論證,優化設計方案。為準確詳實的了解和掌握需整改老舊小區情況,制定科學合理的改造方案,我區專門組織工作人員,對陽光都市花園小區外墻結構、門窗材料、小區環境等進行全面系統的調查,委托設計及測量單位進行現場實測實量,按實際情況進行方案和施工圖設計,政府審批后進行實施。通過一系列的工作,為老舊小區改造工程提供科學準確的依據。
2、嚴格項目程序,精心組織實施。在老舊小區整治改造中,嚴格按照項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優選擇經驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、測量、施工、監理等單位參與工程實施。針對小區內每一棟樓的不同情況,依托專業設計部門,制定科學合理的改造方案,做到程序合法規范,方案科學合理。
3、強化工程管理,確保工程質量。加強老舊小區整治改造施工現場管理,委托質檢、監理全程跟蹤,對工程材料嚴把質量關,杜絕不合格、無認證的建筑材料進場使用。加強安全宣傳,長期提醒工人及居民加強安全意識,確保施工安全及居民財產安全。在監管督查上,加強質量安全管理力度,開展工程質量安全專項檢查,確保改造項目的工程質量和施工安全。工程竣工后,由項目單位組織參建單位進行驗收,對各環節工作成果進行檢查評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質量。
4、改善基礎設施,維護小區環境。在老舊小區整改過程中,大力實施民心工程,切實解決與群眾利益密切相關的難點熱點問題。本著小區改造必須貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,實施路面拓寬390m3、屋面改造512㎡、垃圾清運30.84m3、小區綠化剪修7000m3、雨水管道鋪設60m。對老舊小區環境、環衛設施、庭院建設進行大力修繕的同時,也要求著力保障物業公司對小區安全保衛、維修等服務,建立長效管理機制。
今年,我區在老舊小區整治改造工作中做了大量工作,給老百姓帶來了實實在在的實惠,居住環境得到修復和完善,收益群眾的幸福感普遍提高。老舊小區整改工作是一項長效工作,在未來幾年里,我們將繼續做好此項工作,改變老舊小區從前臟亂差的環境,讓我區群眾進一步享受到民生工程的成果。
全市老舊小區改造工作情況匯報材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
(一)堅持多方聯動,推動合力共建。針對老舊小區改造涉及面寬、內容復雜、任務量大的實際情況,在具體實施過程中,區住建局、街道辦事處、社區和黨員群眾多方聯動,確保高效推進老舊小區改造。一是專業人員提前介入。聯合住建局等相關單位對小區情況實地勘探,統計改造片區內水、電、氣情況,給出專業化、合理化、個性化指導意見,并將改造效果圖在小區予以公示。二是街道社區積極協調。采取“白+黑”“x+x”工作模式,分包班子成員直接負責,社區工作人員現場參與,協調解決各種問題,保障施工質量和施工進度。三是黨員群眾主動參與。充分發揮小區樓院長、老黨員帶頭作用,選出改造監理員,對居民重點關注的污水管網改造、管線改造全程監督、充分調動居民積極共同參與,發揮居民主體作用。
(二)堅持問計于民,征集民智民意。街道黨工委堅持居民事居民議,尊重群眾在小區治理中的主體地位,堅持一院一策,問計于民,推進居民參與小區重大事項決策機制,充分發揮小區黨支部作為基層黨組織的戰斗堡壘作用,充分發動黨員力量,為小區改造出謀劃策。一是通過走訪入戶深入宣傳國家政策。充分發揮社區干部、在職黨員、樓門長、單元長等紅色力量,組織社區網格員及黨員干部深入群眾宣傳老舊小區改造的重要意義、政策標準、改造內容,切實贏得居民的最大理解和支持。二是全面了解群眾訴求。把了解群眾訴求作為聚焦改造重點的過程,社區黨委書記帶頭,逐樓逐戶到居民家中,面對面了解改造訴求。召開老舊小區改造座談會x余次,為群眾發放調查問卷x余份,征集群眾意見x余條。針對部分群眾對小區改造不支持、不理解、不情愿的情況,利用城鄉協商議事、黨員群眾議事會制度,組織居民參與討論,引導持反對意見的居民換位思考,強化家園理念,實現從拒絕到理解的有效轉變。三是科學制定改造計劃。按照“保障民生,提升品質,體現魅力”的原則,推進上北院x棟、x棟、x棟等小區拆除小區間圍墻,拆墻透綠,集中連片出形象。結合小區現狀及居民意愿,邀請施工方召開專題會議,細化制定改造方案,具體包括雨水管網改造,污水管網改造、道路平整硬化,屋面防水重建,樓梯間照明改造,粉刷墻面等,全方位滿足群眾需求。
(三)堅持黨建引領,創新載體抓手。x街道黨工委堅持以基層黨組織為核心,以黨建引領基層治理為抓手,充分發揮黨員先鋒模范作用,穩步推進小區治理提升。一是老舊小區改造涉及小區內全體居民利益,發揮黨建引領作用,黨員帶著群眾干,是老舊小區改造的制勝法寶。社區黨委采取“網格長+黨員”的方式分組入戶宣傳,緩解改造施工給群眾造成的情緒波動。二是各社區黨委通過召開黨群協商議事會收集居民意見建議,探索提出“三員”模式:民情監督員負責收集居民意見、改造監理員負責監督項目實施的全程監督、項目驗收員負責項目完成的居民滿意度收集;
以“三員”模式助推惠民改造項目的順利落地,做好小區治理提速,真正的把好事辦好,讓老百姓滿意。三是在改造過程中,社區黨委堅持運用“一征三議兩公開”工作法,充分調動居民、社區、共建單位及社會各界力量參與老舊小區改造的“建、管、運、監”各環節,以功能完善為重點,將群眾最迫切、最急需的要求列為優先項目,特別是下水管道不暢、雨污水管道不分、機動車停車困難等問題,真正做到改造一個提升一個。
(四)堅持建設共管,提升自治能力。堅持黨建引領在小區治理中的積極作用,探索多元化治理途徑,對已改造過得小區,由社區黨委組織小區支部黨員組成聯合管理隊伍,發揮黨員的先鋒模范作用,充分發動黨員、居民參與小區管理。一是鼓勵居民自治。設立居民志愿服務登記制度,鼓勵居民廣泛參與治安巡邏、垃圾分類、停車引導等公共服務,真正做到“小區是我家、環境靠大家”。對參與社區治理的志愿者,根據澗賢銀行積分管理,獎勵積分,激發志愿者治理的積極性。二是制定社區公約。探索與創新居民參與維護和管理小區公共設施的機制,營造鄰里和諧、居民自治的社區環境。三是加強陣地建設。發揮小區黨支部及“鄰里中心”的作用,通過黨課宣講、志愿服務、文化娛樂等活動寓教于樂、以文化人,實現環境、素質雙提升。
三、存在的問題
老舊小區提升改造涉及居民切身利益,雖然街道和社區黨組織做了大量細致的工作,但是還存在一些問題。
(一)個別相連的獨棟樓院需要進行墻面拆除,還需進一步實地查看和入戶征求居民意見。
(二)改造資金短缺。目前改造提升主要依靠財政資金支持,由于小區眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大。
(三)老舊小區引入物業管理難度較大。老舊小區居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業管理意識較為淡薄,即使同意小區引入規范的物業管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金。老舊小區還存在設施老化,管理成本高等問題,物業公司無法確保盈利,不愿接手管理。
(四)老舊小區產權復雜缺少維修基金。老舊小區產權情況十分復雜,統一管理難度較大,尤其是產權屬于企業的部分老舊小區,由于改制、破產等因素,在公共管道設施出現問題時,維修基金很難收取,給居民生活帶來很大困擾。
四、下一步打算
下一步,x街道將認真總結黨建引領老舊小區改造提質工作做法,繼續發揚“啃骨頭”的精神,堅持問題導向,下足“繡花功夫”,拿出硬招實招,全力破解老舊小區改造工作中的難題,真正把老舊小區改造辦成得民心、順民意的民心工程,讓群眾過上高品質生活,為推進基層治理體系和治理能力現代化探索經驗、貢獻力量。
一是黨員率先垂范,帶動群眾參與改造。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,在社區黨委的組織下,以黨支部為核心,發揮黨員示范引領作用,成立紅色黨員隊伍,通過黨員帶頭引導,調動群眾參與自治積極性,做實做細做好各項工作,積極助力推進小區改造順利進行。
二是創新改造模式,提升改造功能品位。針對老舊小區中小微小區多問題,實施小微小區整合行動,探索“拆墻整合、管理整合、改造整合”三種途徑,合并位置相鄰的小微小區,實現資源共享、治理共贏。
三是堅持共商共建,確保順利有序推進。運用黨群協商議事會、一征三議兩公開工作法等,充分發揮居民自治民主協商議事的重要作用,遇到大家共同關心的問題,關系到居民切身利益的問題,不推諉,不拖延,由社區、居民自治委員會、物業“三管齊下”,不急不躁,坐下來積極進行溝通協商,達成一致,最終找到切實可行的解決問題和方法, 保障老舊小區改造項目有序有力推進。
四是堅持建管并重,構建長效治理機制。著力建強基層黨組織,面對治理難題,充分發揮黨組織領導核心作用,提升小區治理水平。根據小區的人員結構、小區布局、方便小區管理服務等因素,以“小區是我家,美好靠大家”的為理論指導,鼓勵黨員居民主動亮身份、作表率,主動參與到小區建設中來,激活小區治理的內動力,推出“自我管理、自我服務、自我教育”的新舉措,形成了小區治理新格局。
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