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新聞應急預案制度篇一
為營造正確的輿論環境樹立良好的社會形象根據有關規定結合實際特制定新聞危機管理辦法以提高集團公司及所屬各單位新聞危機預防和控制的能力。
2范圍
新聞危機管理實行統一領導,主導部門設在總裁辦。
組長總裁辦主任王金良663179
副組長法律顧問、總裁辦副主任周杰661385
3.1職責
3.1.1建立健全新聞危機管理相關方案、程序督促落實新聞危機預防措施從源頭上預防新聞危機的發生。 3.1.2發生重大、特大突發事件時及時向公司風險管理領導小組報告情況貫徹執行上級指令。
3.1.4調配相關資源統一對外協調工作
3.1.5審定新聞發布方案決定新聞發布內容負責新聞發布
3.1.6研究決定新聞危機管理的其它重要事項。
3.2出現影響局部的一般性事件各單位自行妥善處置各單位負責人為危機處理責任人并報總裁辦備案。事件涉及到集團公司多個部門的或發生重大、特大突發事件領導小組負責統一指揮和協調。
4預防和防范措施 集團公司所屬各單位、分公司必須高度重視新聞危機的預防、完善和落實各項防范措施。
4.1組織開展必要的宣傳教育使員工熟悉新聞報道的工作紀律同時掌握應對其它各項緊急情況的工作程序努力提高全體人員對新聞危機的認識強化預防意識。
4.2建立和完善新聞報道及信息跟蹤監控機制定期收集和分析與行業、企業相關的新聞信息及時處置可能引發新聞危機的信息源。
4.3與媒體及上級宣傳部門建立良好的關系確保溝通渠道的暢通保證及時、準確地把握媒體動向。
4.4加強與相關單位協調配合。
5危機處理程序 新聞危機處置程序是快速處置新聞危機控制事態發展最大限度避免、縮小和消除負面影響的操作規范。
5.1確保信息傳遞渠道暢通
事件發生的責任部門和事件相關負責部門應將事件相關信息及時準確地通報總裁辦并通報應對措施。總裁辦應主動跟蹤事件處置情況和事態發展快速、準確掌握事件的真實情況。
對于大的突發事件領導小組應視情況分成三個小組其中組赴事發現場了解情況以便準確獲取第一手材料一組負責媒體的接待與管理一組留守辦公室了解媒體動態信息與相關部門溝通掌握全面情況快速、及時的向領導小組報告事件的發展動態。
5.2及時采取對策
依據信息分析判斷確定應對方案指揮相關部門分工展開處置工作。涉及面積較大或事態比較嚴重的應當在第一時間向風險管理領導小組報告必要時向上級宣傳主管部門小港宣傳部及北侖宣傳部報告提請指導和幫助。
5.3明確回應策略和宣傳口徑
確定回應相關事件的公告、聲明、新聞通稿或答問提綱制訂發布時間、范圍、方式快速作出回應爭取發布時效確保信息準確。情況較為復雜的事件在事態尚未清楚、但可能引起猜測的情況下應在第一時間發布已認定的簡要信息防止信息發布失真并根據事態和處置工作進展情況進行后續報道。
5.4統一信息出口
由新聞發言人或指定發言人統一對外發布信息所有發布信息必須經公司風險管理領導小組同意要慎重應對一切提問注意技巧對未知的事實或不確定消息不得妄加推測。未經領導小組授權的任何單位或個人不得以任何方式向媒體提供相關信息或發表評論。遇媒體記者私自采訪時應給予婉言謝絕并告之已公布的宣傳主管部門聯絡方式。
5.5綜合管理部要協助做好采訪事件現場的記者的組織管理。總裁辦根據實際情況決定是否召開新聞發布會或安排記者采訪活動。
5.6加強與媒體溝通。與媒體有效溝通隨時更新已認定的信息爭取成為媒體最信賴的消息來源防止謠言和不確定消息的擴散。
5.7及時糾正失實報道。一旦出現媒體報道失實要立即與媒體書面或會面溝通必要時向新聞媒體的上級主管部門申訴或申請援助以便盡快糾正失真報道減小損失。
5.8當危機得到有效控制時抓住有利時機主動協調引導媒體進行適當的正面報道使公司從危機中盡快得到恢復。
6總結
6.1危機過后進行危機總結就危機事件吸取教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
6.2如危機發生是由于人為因素則追究相關人員的責任并進行處理。
新聞應急預案制度篇二
第一條為規范電力企業應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業是指以電力規劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業務的企業和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規定進行管理。
第四條國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)負責對電力應急預案管理工作進行監督和指導。電監會派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。
第五條電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。
第六條電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
第七條電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點,組織編制企業綜合應急預案,作為應對各類突發事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業應當根據生產經營現場的實際情況,針對特定的場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現場處置方案,為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業現場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業組織有關人員進行。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經評審合格后,由電力企業主要負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。
第十七條電力企業應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。
(一)電監會城市電監辦轄區內的電力企業向城市電監辦備案,未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業,直接向所在區域電監局備案。
中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區域電網公司向區域電監局備案。
中央電力企業、資產跨區域的電力企業(集團公司或總部)向電監會備案。
(二)需要備案的應急預案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業專項應急預案體系目錄所列內容。
(三)國家有關部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規定執行。
第十八條電力企業向電力監管機構報備應急預案時,應當提交以下材料:
第十九條電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。
第二十條電力企業應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃,組織開展對電力企業安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第二十二條電力企業應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。
第二十四條電力企業在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第二十六條電力企業制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
(一)企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的;
(二)企業隸屬關系發生變化的;
(三)周圍環境發生變化、形成重大危險源的;
(四)應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規和標準發生變化的;
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;
(七)電力監管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條電力企業對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監管機構和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業未按照本辦法規定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監管機構依據有關規定追究其責任。
第三十一條電監會派出機構可根據本辦法,制定本轄區電力應急預案管理實施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會統一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發布之日起施行。
新聞應急預案制度篇三
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范園區應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
二、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
三、成立以園區管理處總經理為組長,副總經理為副組長,各企業負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在園區行政部,并負責日常管理。
四、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
五、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,以及兩次專項應急演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。園區行政部負責做好演練記錄和總結。
六、應急通訊設備保障。園區應急管理辦公室要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
七、應急救援物資保障。根據園區預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
八、應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織相關人員疏散、轉移,做好安置工作。
九、成立義務救火隊,人員以園區保安部人員為主,企業醫療救護人員組成,每月至少進行一次消防業務學習或滅火技能訓練,并有文字和照片記錄。
新聞應急預案制度篇四
發生潛在(事故)事件場所:全自動ed生產線、危險品儲存倉、氧化車間
發生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器材、沙子、泥土等
5.生產現場應對從倉庫領過來的化學品安排專人進行統一管理;
法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處。
3.包裝桶發生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區域,并更換;
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;
1)立即報警:現場控制小組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警;
救出危險
區,組織現場員工撤離,消除事故隱患;
5)泄露處置物應交由專業環境公司處理;
6)配合有關部門的相關工作。
5.泄漏處理時注意事項:
1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現場;
3)應急處理時不要單獨行動。
6.事件處理結束后,需填寫出書面報告,內容包括:
1)事故發生的時間、地點;
2)事故發生的簡要經過、損失的初步統計;
3)事故的原因判斷;
4)事故發生后采取的措施及控制情況;
5)找出負責人,制定防止事故再次發生的預防措施。
e.外來人員滋事應急準備與響應方案
新聞應急預案制度篇五
1 目的為營造正確的輿論環境 樹立良好的社會形象 根據有關規定 結合實際 特制定新聞危機管理辦法 以提高集團公司及所屬各單位新聞危機預防和控制的能力。
2 范圍
是指因發生知識產權糾紛、重大突發性事件、重大產品質量和服務事件 或其它相關信息、事由而引發的媒體較大面積或連續的負面報道、炒作 對企業形象造成或可能造成較大的負面影響的問題。新聞危機管理是為了預防、轉化新聞危機而采取的一系列維護企業正常運行 使其擺脫逆境、避免或減少損失 將危機化解為轉機的一種積極主動的行為。
3 領導小組及職責
新聞危機管理實行統一領導,主導部門設在總裁辦。
組長 總裁辦主任 王金良 663179
副組長 法律顧問、總裁辦副主任 周杰 661385
3.1 職責
3.1.1 建立健全新聞危機管理相關方案、程序 督促落實新聞危機預防措施 從源頭上預防新聞危機的發生。
3.1.2 發生重大、特大突發事件時 及時向公司風險管理領導小組報告情況 貫徹執行上級指令。
3.1.4 調配相關資源 統一對外協調工作
3.1.5 審定新聞發布方案 決定新聞發布內容 負責新聞發布 3.1.6 研究決定新聞危機管理的其它重要事項。
3.2 出現影響局部的一般性事件 各單位自行妥善處置 各單位負責人為危機處理責任人 并報總裁辦備案。事件涉及到集團公司多個部門的或發生重大、特大突發事件 領導小組負責統一指揮和協調。
4 預防和防范措施
集團公司所屬各單位、分公司必須高度重視新聞危機的預防、完善和落實各項防范措施。
4.1 組織開展必要的宣傳教育 使員工熟悉新聞報道的工作紀律 同時掌握應對其它各項緊急情況的工作程序 努力提高全體人員對新聞危機的認識 強化預防意識。
4.2 建立和完善新聞報道及信息跟蹤監控機制 定期收集和分析與行業、企業相關的新聞信息 及時處置可能引發新聞危機的信息源。
4.3 與媒體及上級宣傳部門建立良好的關系 確保溝通渠道的暢通 保證及時、準確地把握媒體動向。
4.4 加強與相關單位協調配合。
5 危機處理程序
新聞危機處置程序是快速處置新聞危機 控制事態發展 最大限度避免、縮小和消除負面影響的操作規范。
5.1 確保信息傳遞渠道暢通
事件發生的責任部門和事件相關負責部門 應將事件相關信息及時準確地通報總裁辦 并通報應對措施。總裁辦應主動跟蹤事件處置情況和事態發展 快速、準確掌握事件的真實情況。
對于大的突發事件 領導小組應視情況分成三個小組 其中組赴事發現場了解情況 以便準確獲取第一手材料一組負責媒體的接待與管理一組留守辦公室了解媒體動態信息 與相關部門溝通 掌握全面情況 快速、及時的向領導小組報告事件的發展動態。
5.2 及時采取對策
依據信息分析判斷 確定應對方案 指揮相關部門分工展開處置工作。涉及面積較大或事態比較嚴重的 應當在第一時間向風險管理領導小組報告 必要時向上級宣傳主管部門 小港宣傳部及北侖宣傳部 報告 提請指導和幫助。
5.3 明確回應策略和宣傳口徑
確定回應相關事件的公告、聲明、新聞通稿或答問提綱 制訂發布時間、范圍、方式 快速作出回應 爭取發布時效 確保信息準確。情況較為復雜的事件 在事態尚未清楚、但可能引起猜測的情況下 應在第一時間發布已認定的簡要信息防止信息發布失真 并根據事態和處置工作進展情況 進行后續報道。
5.4 統一信息出口
由新聞發言人或指定發言人統一對外發布信息 所有發布信息必須經公司風險管理領導小組同意 要慎重應對一切提問 注意技巧 對未知的事實或不確定消息不得妄加推測。未經領導小組授權的任何單位或個人不得以任何方式向媒體提供相關信息或發表評論。遇媒體記者私自采訪時 應給予婉言謝絕并告之已公布的宣傳主管部門聯絡方式。
5.5 綜合管理部要協助做好采訪事件現場的記者的組織管理。總裁辦根據實際情況 決定是否召開新聞發布會或安排記者采訪活動。
5.6 加強與媒體溝通。與媒體有效溝通 隨時更新已認定的信息 爭取成為媒體最信賴的消息來源 防止謠言和不確定消息的擴散。
5.7 及時糾正失實報道。一旦出現媒體報道失實 要立即與媒體書面或會面溝通必要時 向新聞媒體的上級主管部門申訴或申請援助 以便盡快糾正失真報道減小損失。
5.8 當危機得到有效控制時 抓住有利時機 主動協調引導媒體進行適當的正面報道 使公司從危機中盡快得到恢復。
6 總結
6.1 危機過后 進行危機總結 就危機事件吸取教訓 提出今后的防范措施、管理辦法和思路等 并形成書面材料。
6.2 如危機發生是由于人為因素 則追究相關人員的責任并進行處理。
新聞應急預案制度篇六
發生潛在(事故)事件場所:廠區各個場所,包括前后門30米周邊范圍內
發生潛在(事故)事件場所配備器材:門禁卡點等
3.所有公司員工入廠必須刷門禁卡,閑雜人等一律不可入內。
7.事件處理結束后,治安消防安全組組長應提交書面報告,內容如下:
1)事故發生的時間、地點;
2)事故發生的`簡要經過、損失的初步統計;
3)事故的原因判斷;
4)事故發生后采取的措施及控制情況;
5)找出負責人,制定防止事故再次發生的預防措施。